集团党委书记在2022年二季度安全办公会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻的安全形势，反省反思正视问题，切实增强抓好安全工作的责任感、紧迫感和使命感
二、深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，守住安全红线底线
三、知责于心、担责于身、履职于行、持之以恒抓好安全生产工作
（一）坚持安全发展，夯实安全基础
（二）深入查找安全上“十个务必”方面的差距，全面压紧压实全员安全生产责任制
（三）深化煤矿安全专项整治三年行动攻坚
（四）防范化解重大安全风险
（五）明确安全文化建设的总体思路和目标，抓好安全文化建设
……
集团党委书记在2022年二季度安全办公会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开二季度安全办公会，会议的主题是：以更高的政治站位落实_总书记关于“两个至上”的重要指示要求，统筹处理好安全与发展的关系，提高认识，端正安全摆位，扎实贯彻近期国家、省安全生产有关会议精神，认真总结今年以来的安全生产工作，剖析安全生产工作中存在的主要问题，研究落实整改具体措施，重拳出击整治安全隐患，进一步夯实安全生产管理基础，坚持防范各类安全事故的发生。
刚才，**总工程师安排了水害防治及防灾减灾系列工作；**副总经理总结了今年以来的安全生产工作，剖析了存在的主要问题，部署了二季度安全生产主要工作。他们讲的意见我都完全同意。希望各公司务必高度重视，照单全收认领自己的问题，认真抓好整改落实。
下面，我再重点强调三点意见。
一、认清严峻的安全形势，反省反思正视问题，切实增强抓好安全工作的责任感、紧迫感和使命感
今年以来，各公司认真贯彻落实国家、省委省政府相关要求和集团年初工作会精神，抓提前、争主动、早谋划、早部署，抓早抓小，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的信心和决心，一手抓安全生产、一手抓疫情防控，重点抓好了“两节”“两会”、冬奥会等重点时段安全生产稳定和复工复产工作。***公司修订完善了采掘技术、生产调度、顶板管理、采掘工作面“双达
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。五是机电运输各级管理人员对标准要求不熟悉，设计安装“打擦边球”的现象严重，供电系统维护管理、电气失爆管理、斜坡提升运输、带式输送机保护装置管理不到位，机电传感器安装、架空人车越位保护装置不可靠，1月和2月，机电运输事故时有发生，我们现在都是机械化开采、机械化掘进，井下设备比较多，所以这方面的问题不少。六是“一通三防”和地测防治水方面也存在不少问题，专业技术人员配备不足（主要是**、**、**、**、**等煤矿），通风系统还不完善，合规合法性整治工程进展缓慢、瓦斯灾害治理体系不完善（**矿还未形成分水平、分采区、分煤层的治灾技术体系和治灾模式，治灾手段单一）、治灾标准要求不高，隐蔽致灾地质因素普查工作有差距，超前水害风险研判和_、地质保障还不到位。七是事故教训的汲取还不深刻，还停留在形式上和表层面，表现为同样的错误重复犯、低级的错误反复犯，没有真正做到将事故的教训触及灵魂、入心入脑。这些问题反映出我们主体责任不落实、依法依规和高质量迎检准备不充分，安全摆位不正确、安全生产管理制度不健全，安全生产管理办法与安全形势不匹配、“双重”预防_机制还没有真正建立，隐蔽治灾因素排查还不到位，员工安全技能培训效果存在差距，吸取事各类故教训不深刻走过场，在安全监管不断趋严的态势下，各类安全事件多发和频发，有的单位在安全管理上赌大运、靠摆平、想搁平的思想有所抬头，针对这些问题，我们各级管理人员，特别是各级“一把手”、各级班子务必要清醒的认识，要充分认识到我们的安全工作离本质安全还有很大的差距，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，层层压实压紧责任，及时整治问题，坚决守住不发生重伤以上事故的底线。下一步，集团安委办、纪委办要对各公司贯彻落实集团安全工作部署情况开展再督查，对上述隐患问题的整改进行复查验收，确保安全各项工作有安排，有落实、有检查、有考核，持续改进工作。
**、**要联手督察督办整个大安全工作，二季度要作为一个重点，不仅仅针对煤矿，煤矿只是重点。安委办重点在技术、装备、管理上，纪委办重点在干部作风上，要“四不两直”联手办公。安全“这本经”要天天念、时时念。不能心烦气馁，更不能放弃。要常抓不懈保持定力。这次纪委办督导查出一些问题，跟我今天的讲话、跟**同志披露的这些问题一脉相承。纪委办查出了几个问题，一是安全“安全第一”的思想树立不牢，安全管理基础薄弱。今年1月份轻伤12人、瓦斯超限报警1次，2月份伤害事故21起（重伤2人、轻伤19人）、瓦斯超限报警2次、一氧化碳报警一次。受伤事故和超限事故成上升趋势，特别是新年伊始就发生两起重伤事故，安全生产十分被动。我们既要看到海面上的冰山、同时也要看到冰山水面以下的部分，如果看不到这些问题，我们容易“飘”、容易“浮”、容易沾沾自喜。二是安全标准与上级监管部门要求有差距，上级标准越来越高、监管要求越来越严，我们的工作显得不适应，每一次检查都要罚款数十万，甚至上百万，工作十分被动。2月25日，***矿检查被处罚了2.9万元；2月28日，**公司被处罚了19.1万元；***公司在春节后被省应急厅和**局约谈；***矿因重伤被责令停产；***矿春节复工复产急于求成，被地方监管部门“推倒重来”，停产整改20天；这些叫“无效生产”。三是干部作风不实不细。逐级安排布置，有的干管人员成了“传声筒”，特别是3月7号**局长到**煤矿检查，检查地点、线路都是矿上自己定的，从华荣能源机关到**中心再到**煤矿最后到矿上的机运部逐级安排、逐级落实、层层传达、层层开会，声势浩大，最终落实到矿机运部一名普通管理人员到选定的现场走一走、看一看，没有一个领导到现场督促迎检工作，就是表面迎检、纸面迎检、形式迎检。结果***局长到***煤矿检查发现重大安全隐患，责令停产。暴露出我们整个安全管理还是思想麻痹，工作不细不实，是干部“十三种”作风中的“君子”作派、“点水”作派的典型表现。还有就是干部抓隐患、查“三违”质量不高，不痛不痒，地方一检查就露“原形”，督察组抽查的***、***煤矿的安全隐患情况均发现安全隐患履查履犯；还存在发现重大隐患的能力问题。这里我说的只是安全，其他的还没有通报。所以我们说的迎检要有方案、基础工作要做扎实、工作要可靠关键要落实到现场，内业、“外业”都要落实，否则只有认罚、被憋停。不要看一季度情况比去年好一点，还是马虎不得、麻痹不得。
二、深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，守住安全红线底线
2021年，我们推进司法重整，“1+5”专业管理体系更加清晰、产业布局更加优化，现代治理体系逐步完善，安全创历史最好水平。但是成绩只能代表过去，安全工作要从零开始，向零奋斗。集团以往发生的**煤矿“11.25”较大瓦斯 ……（未完，全文共7221字，当前仅显示2536字，请阅读下面提示信息。收藏《集团党委书记在2022年二季度安全办公会上的讲话》）