夯实基础 创新履职 切实加强县乡人大工作和建设

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）切实加强联系指导，夯实人大工作基础
（二）切实加强阵地建设，规范代表小组活动
（三）不断创新活动形式，提升代表履职能力
（四）切实强化建议办理，增强建议办理实效
（五）不断创新工作方式，拓宽代表履职渠道
（六）切实加强自身建设，提高人大工作水平
一是强基固本增效能
二是创新制度求规范
三是加大宣传造氛围
四是创新机制添活力
二、存在问题
一是对县乡人大工作认识滞后
二是人大干部队伍建设不适应人大工作的需要
三是代表履职能力有待进一步提高
三、意见建议
一要加强人民代表大会制度的宣传教育
二是加强县乡人大干部队伍建设
三要加强对县乡人大工作指导
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夯实基础 创新履职 切实加强县乡人大工作和建设

**县现有19个乡镇人大主席团，3个街道人大工委，现有4名驻县省级人大代表、63名市级人大代表、400名县级人大代表、1632名乡镇级人大代表。近年来，在市人大常委会的具体指导下，在县委的坚强领导下，**县人大常委会认真落实中央中发[**]18号文件及省委《关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》，对进一步加强和改进县乡人大工作和建设进行安排部署，把充分发挥代表作用作为加强和改进人大工作的着力点，不断推动人大制度创新和工作创新，进一步夯实人大工作基础，为促进全县经济社会发展作出了积极贡献。
一、主要做法
（一）切实加强联系指导，夯实人大工作基础。县人大常委会主任会议于 年5月7日通过了《关于加强对乡镇人大工作联系指导的意见》，从组织领导、职责分工、规章制度等方面进行规范完善。建立了常委会领导分包乡镇、联系代表小组活动制度、乡镇人大主席列席常委会会议制度、目标考评制度等5 项制度。常委会领导定期深入分包乡镇人大开展调查研究、指导工作。各委办每月至少到乡镇联系指导工作一次，开展调查研究不少于2天，指导乡镇人大主
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实效。累计为乡镇和群众办实事316件，涉及乡村道路修建、服务三夏生产、涉农项目扶持、困难农户救助、科技医疗下乡等方方面面。通过办实事办好事，人民群众对人大代表的信任感明显增强，代表履职的积极性显著提高。
（四）切实强化建议办理，增强建议办理实效。代表建议办理的成效直接影响代表履职积极性。我们将代表走访月收集到的190件代表建议和人代会上收集到的76件代表建议等同办理，及时转交给有关部门办理，并加大督办力度，确保在规定时间内答复代表。实现了办结率和满意率100%，所提建议已解决167件，正在解决或列入议程逐步解决的58件。在此基础上，选取**县城区污水治理、县产业集聚区道路扩宽、学校周边环境改善等五件事关民生发展的重点代表建议，由常委会领导牵头督办，开展专项视察。目前，这些难点问题均得到了有效解决。县第二污水厂已建成并投入使用，城区污水管网建设不断健全，城区污染防治明显改善；县产业集聚区道路升级改造工作已全面展开；督促县政府进一步优化教育资源配置，加强对学校周边道路交通、食品安全、托教机构的管理，开展了学校周边环境专项治理活动和道德礼仪进校园活动，使我县教育面貌得到较大改善。
（五）不断创新工作方式，拓宽代表履职渠道。常委会各委办根据工作分工，分别协调相关部门，帮助组建了法律工作研究会、农机专业合作社、鸿达种植业联合社、文化艺术联合会、关爱贫困妇女儿童联合会等社会合作组织，并积极参与**研究会工作。在全县法律工作者中开展了经验交流会，编印了《法律工作论文集》，加强了常委会与全县法律工作者之间沟通联系；组织全县农机合作社员开展专业技术培训，协调银信部门为社员发放贷款500余万元；文化艺术联合会在八一建军节期间举办了庆八一拥军晚会，元旦前夕举办了道德礼仪进校园活动元旦汇演，弘扬传统文化，在全县收到了良好的反响；关爱贫困妇女儿童联合会动员广大爱心志愿者开展结对帮扶活动，先后对全县100余名贫困妇女儿童开展救助活动，共计发放救助款20余万元；在纪念**诞辰120周年之际，协助**研究会成功举办了**哲学思想高峰论坛。这些活动的开展进一步密切了常委会与人民群众的联系，拓宽了体察社情民意的渠道，架起了党和政府与人民群众联系的桥梁。
（六）切实加强自身建设，提高人大工作水平。一是强基固本增效能。以开展“三严三实”专题教育为主线，不定期开展人大系统和代表培训。聘请**理工学院**、省委党校**等知名专家教授来唐为全县人大代表举办专题讲座，依托**、**、**等人大培训基地，围绕预算法、立法法等内容对常委会组成人员和乡镇人大主席分批进行集中培训，加强业务知识培训，提升履职能力。二是创新制度求规范。常委会认真落实县委全面深化改革决策部署，开展人大机关讲党课活动，常委会各位领导和各专委会主任主动登台讲课，教学共勉，积极有序的推进地方人大工作改革创新，使人大工作能够更好适应经济社会新发展、民主法治新进程、人民群众新期待、新需要。结合县乡人大工作实际，参考省市和兄弟县市的做法，相继出台了《加强和改进代表视察调研、执法检查工作的意见》、《讨论决定重大事项暂行规定》、《规范性文件备案审查办法》和《宪法宣誓办法》等20件规范性文件，为人大及其常委会依法行使监督职权制度化、规范化奠定坚实的基础。三是加大宣传造氛围。建立健全了县乡两级人大通讯员队伍，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势，拓展宣传渠道，加大宣传力度。《让民办教育之花更绚丽》、《**人大五项措施加强信访工作》、《**县人大助力产业集聚区发展》等16篇文章在省《人大建设》杂志上刊登，全方位、多层次、多角度的展现县人大及广大代表的工作全貌，拉近了人大与群众之间的距离，为人大工作的创新与发展营造了良好的舆论氛围。四是创新机制添活力。认真组织开展优秀人大代表、人民满意的法官、检察官、公安干警、法律服务工作者评选活动，对评选出的优秀人大代表、人民满意的法官、检察官、公安干警、法律服务工作者在人代会期间进行表彰和奖励，对他们的先进事迹进行大张旗鼓的宣传报道，极大激发了全县人民干事创业 ……（未完，全文共4307字，当前仅显示2175字，请阅读下面提示信息。收藏《夯实基础 创新履职 切实加强县乡人大工作和建设》）