市2022年度第一轮巩固拓展脱贫攻坚成果行业帮扶政策落实情况“回头看”实施方案

目录/提纲：……
一、目标任务
一是坚持问题导向抓整改
二是坚持结果导向求长效
三是坚持实践导向创亮点
二、基本原则
（一）统筹结合
（二）把握重点
（三）从严从实
（四）各司其职
三、工作重点
五是危房改造质量达标情况
（二）健康保障情况
七是30种大病专项救治落实情况
（三）教育保障情况
三是“雨露计划”职业教育助学金、营养改善计划等发放执行情况
（四）饮水安全保障情况
四是每年丰、枯水期各一次水质检测对集中供水工程是否做到全覆盖
（五）就业保障情况
（六）综合保障情况
七是查看低保户、分散供养特困户电费补贴政策是否存在未落实到位的情况
（七）金融政策落实情况
三是查看是否存在变相“户贷企用”的情况
（八）应对疫情巩固成果情况
三、工作步骤
（一）动员部署阶段(6月20日前)
四、保障措施
（二）细化方案分工，强化责任落实
……
**市2022年度第一轮巩固拓展脱贫攻坚成果行业帮扶政策落实情况“回头看”实施方案

为深入贯彻落实全省2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议精神，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫群众和监测对象各项帮扶措施精准落细落实，市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组（以下简称市巩固衔接领导小组）决定，在全市开展2022年度第一轮巩固拓展脱贫攻坚成果行业帮扶政策落实情况“回头看”。为扎实做好此项工作，结合全市实际，制定方案如下。
一、目标任务
通过开展行业帮扶政策落实情况“回头看”，全面排查“两不愁三保障”、饮水安全及其他民生帮扶政策落实方面存在的短板和问题，系统梳理政策推进落实过程中的特色做法，认真总结经验，固化实践成果，更好、更快发挥行业帮扶政策惠民利民作用，推动全市巩固脱贫攻坚成果工作全面提质增效。
一是坚持问题导向抓整改。对排查出的问题，分类建立问题台账，进行分析研判，找准产生原因，制定针对性整改举措，确保问题即时发现、即时整改到位。
二是坚持结果导向求长效。以发现问题整改为契机，着眼举一反三、标本兼治、重在治本，加快健全本地、本部门排查整改长效机制，彻底消除政策落实进程中可能产生的风险。
三是坚持实践导向创亮点。紧紧围绕“政策落实 巩固成
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盖、财政补贴政策是否落实；二是医疗报销政策落实情况，重点排查基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险是否及时报补；三是村卫生室建设，村医配备、常用药配置等情况；四是“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算机制建设和落实情况；五是家庭医生签约服务情况，是否实现家庭医生签约服务全覆盖；六是慢性病卡办理情况，重点排查慢性病卡办理政策宣传是否到位、办理是否及时、病症是否相符、作用是否发挥；七是30种大病专项救治落实情况。
责任单位：市卫健委、市医疗保障局，各县(市、区)
（三）教育保障情况。主要包括3个方面：一是义务教育阶段学生控辍保学情况，是否存在九年制义务教育阶段身体健康学龄儿童失学辍学情况；对因身体原因不能入学的学龄儿童是否落实“送教上门”服务；对因个人原因辍学学生是否开展“劝返”工作；二是义务教育阶段贫困家庭学生教育扶持措施落实情况，包括落实学前教育、义务教育、普通高中教育、高等教育和中等职业教育困难家庭学生资助政策。三是“雨露计划”职业教育助学金、营养改善计划等发放执行情况。
责任单位：市教体局、市乡村振兴局，各县(市、区)
（四）饮水安全保障情况。主要包括4个方面：一是水量是否达标、用水方便程度是否达标，供水保障率是否达标，集中供水工程是否存在供水持续性不高、水量水压不稳定、水质易反复的情况；二是水质是否达标、检测报告是否规范张贴、消毒设备是否正常使用等情况；三是供水设备管理是否完善，供水管道是否及时维护、维修，是否出现农户短期频繁停水现象，是否出现群众反映问题未能及时解决，是否存在季节性缺水问题，“万人千吨”水厂是否落实应急预案等情况；四是每年丰、枯水期各一次水质检测对集中供水工程是否做到全覆盖。
责任单位：市水利局，各县(市、区)
（五）就业保障情况。主要包括3个方面：一是就业帮扶工作推进情况，看是否有效开展就业招聘活动，是否及时为脱贫人口和监测对象提供就业岗位、助其选岗应聘；二是就业帮扶各项补贴发放情况，查看各项就业补贴政策是否宣传到位，查看针对脱贫人口、监测对象职业培训补贴、培训生活费补贴、省内培训一次性交通住宿费补贴、就读技工院校学费补贴、跨省务工就业交通补贴等是否落实到位，特别是符合条件的脱贫人口和监测对象2021年度跨省务工交通补贴是否申报发放到位；查看对开展就业帮扶的企业是否及时落实岗前技能培训补贴、创业服务补贴、职业介绍补贴等；三是乡村公益性岗位开发管理情况，重点排查是否落实工作要求，是否真正惠及脱贫劳动力，是否及时发放工资，是否做到规范管理，不出现一人多岗、超员安置、空岗、顶岗、轮岗、在岗不尽责、人岗不匹配等问题。
责任单位：市人社局、市乡村振兴局，各县(市、区)
（六）综合保障情况。主要包括7个方面：一是低保人员、特困人员政策落实情况，是否存在“应纳未纳”、是否存在未及时发放低保、特困补助金；二是孤儿和困境儿童救助政策的落实情况；三是临时救助政策落实情况；四是养老保险落实政策；五是残疾家庭人扶持措施落实情况，重点是残疾证办理、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、辅助器具发放、无障碍改造等政策落实情况；六是符合兜底条件的老年人、重度残疾人、孤儿、精神智力类病人和大病重病户等特殊_兜底保障服务情况，重点查看各县（市、区）集中供养设施建设是否符合标准，集中供养服务是否规范，居家兜底监管是否到位。七是查看低保户、分散供养特困户电费补贴政策是否存在未落实到位的情况。
责任单位：市民政局、市人社局、市残联、市供电公司，各县(市、区)
（七）金融政策落实情况。主要包括3个方面，一是查看金融小额信贷、金融精准企业贷政策是否宣传到位，是否存在符合条件、有贷款意愿的脱贫户、监测对象、帮带企业未发放贷款的情况；二是查看是否存在小额信贷用途不规范的情况；三是查看是否存在变相“户贷企用”的情况。
责任单位：市金融工作局、人行**中心支行，各县(市、区)
（八）应对疫情巩固成果情况。主要包括4个方面，一是查看应对疫情影响工作专班是否成立，疫情影响调度、工作通报和重要情况报告机制是否健全；二是查看是否及时将因疫情等因素影响出现返贫致贫风险的农户识别为防返贫监测对象，是否做到应纳尽纳；三是查看对返乡回流的脱贫劳动力，是否建立了跟踪服务机制，是否落实了就地务工帮扶责任；四是查看是否有效组织社会帮扶力量对受疫情影响的脱贫人口、监测对象提供捐赠援助和救助帮扶。
责任单位：市人社局、市乡村振兴局，各县(市、区)
三、工作步骤
从2022年6月下旬开始至7月底结束，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段(6月2 ……（未完，全文共4851字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《市2022年度第一轮巩固拓展脱贫攻坚成果行业帮扶政策落实情况“回头看”实施方案》）