我为乡村振兴献一策——补强乡村医疗卫生机构短板的意见建议

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题
（一）卫生资源分布不均
（二）人才队伍结构失衡
（三）医疗支出依然较高
三、意见建议
（一）优化资源配置，全面提升医疗卫生服务能力
（二）强化队伍建设，增强基层医疗机构发展后劲
（三）提高工资待遇，有效解决村医队伍后顾之忧
（四）大力推广中医，全面畅通适宜技术进村之路
……
我为乡村振兴献一策——补强乡村医疗卫生机构短板的意见建议

各位领导，各位学员：
大家下午好，我是县卫健局的学员，于2020年6月到县卫健系统工作。卫健系统承担着巩固健康扶贫攻坚成果，衔接乡村振兴的使命和重任。下面，我结合学习相关政策法规，深入乡村医疗机构走访调研所了解掌握的情况，就补强乡村医疗机构短板，提几点意见建议：
一、基本情况
截至2022年6月底，镇南县有乡村两级医疗机构306个，其中乡镇卫生院27个，社区卫生服务中心3个，村卫生室（社区卫生服务站）276个（含9个易迁点卫生服务站）。共设置床位810张，核定人员编制988个，实际上岗人员1572人（含临
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生室工作，乡村医生普遍业务水平不高，基层医疗卫生服务网底作用没有充分发挥。
（三）医疗支出依然较高。随着老龄化程度日趋严峻，肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等慢性病已居发病前位，但由于医疗保障总体水平还不够高，大部分患者，特别是农村患者，支付能力十分有限，较高的卫生需求与较低的支付能力存在较大的矛盾。
三、意见建议
（一）优化资源配置，全面提升医疗卫生服务能力。我县应继续加大向上协调汇报力度，全力加快建设“13524”综合医疗服务网，形成“以1个医疗集团为引领，3个县级医院（县人民医院、县中医院、县第二人民医院）为核心，2个片区医院（以以勒、五德为中心，分别规划建设东西片区二级综合医院）为纽带，区域疾控、妇计、托幼、精神病、血站等5类公共服务为辅助，形成三级医院、二级医院、乡镇卫生院、村卫生室为依托的4级医疗保障体系”。按照“小病不出村、一般病不出乡”的发展思路，进一步加强乡镇卫生院能力建设，加大乡村一体化管理推进力度，推进乡村医疗机构标准化建设，改善群众就医环境。
（二）强化队伍建设，增强基层医疗机构发展后劲。要加快引进人才，进一步完善卫生技术人才的引进、管理、使用制度，落实培训、培养计划，重点加大农村医疗卫生技术人才的培养力度，制定优惠政策，鼓励基层医疗机构人员到上级医疗机构进修学习，形成以优秀全科医师为骨干的基层卫生服务队伍，提高基层服务水平，为基层医疗机构发展壮大提供人才保障，因地制宜，结合实际建立分级培养机制。乡级医疗机构要分批选派医护人员到上级医疗机构进修；村卫生室（社区卫生服务站）医护人员要严格实行一年一轮训制度，开设乡村医生执业医师培训专班，及时更新医务知识，进一步提升乡村医生的执业水平。抓住医共体建设这一有利契机，结合实际，认真制定县级龙头医院与乡镇卫生院、村（社区）卫生室挂钩制度，定期选派专家、学科带头人下基层、下农村，为群众提供优质医疗服务和健康指导，通过示范带教等方式帮助提升基层服务能力和水平。
（三）提高工资待遇，有效解决村医队伍后顾之忧。稳步提高在岗村医工资标准。全面推行在岗村医乡聘村用制度，对签订聘用合同的在岗村卫生室工作人员实行基本工资制度（基本工资包括岗位工资和年限工资），建立与全县经济发展相适应的基本工资增长机制。同时，要有效解决村医食宿问题，就拿盐源镇苍海村卫生室而言，本地人符合村医岗位条件的极少，外村村医到沧海工 ……（未完，全文共2030字，当前仅显示1290字，请阅读下面提示信息。收藏《我为乡村振兴献一策——补强乡村医疗卫生机构短板的意见建议》）