关于全区残疾人保障工作开展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本评价
一是工作基础实
二是为民情怀浓
三是创新意识强
二、存在的主要问题
一是残疾人事业发展还不够均衡
二是残疾人保障举措还不够精准
三是残疾人就业机制还不够完善
三、几点建议
1、坚持提标扩面，强化制度保障
一是细化工作标准
二是优化救助政策
三是完善保险制度
2、坚持提质增效，强化政策落实
3、坚持提档升级，强化服务供给
……
关于全区残疾人保障工作开展情况的调研报告

一、基本评价
近年来，区政府及相关部门高度重视残疾人保障工作，深入贯彻中央和省市区委最新部署，认真落实法律法规要求，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全区残疾人生活状况有效改善，社会助残环境不断优化，残疾人事业稳定发展，全区残疾人保障工作持续向好。主要呈现以下三个特点：一是工作基础实。围绕残疾人保障，制定出台了一系列扶残惠残政策文件，持续加大残疾人保障资金投入，构建区、街、社区、家庭四级联动组织体系，为全区残疾人保障提供了全方位支持。二是为民情怀浓。围绕残疾预防和康复体系建设、残疾人教育就业、文化生活保障、无障碍环境建设
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，社会救助范围、福利水平仍需提高，“普惠”与“特惠”相结合的力度还需进一步加大。康复机构数量不多、专业度不高、人员不足的现象普遍存在，难以达到预期效果。无障碍设施管理不规范，维护水平较低，未能有效发挥作用。
三是残疾人就业机制还不够完善。残疾人教育与就业缺乏有效衔接，残疾人职业教育和继续教育不够成熟，客观上导致残疾人就业匹配度不高，就业选择面较窄，自主创业难度较大。从调研情况看，部分社区残疾人主要从事手工编织类工作，产品销售渠道较少，残疾人收入稳定性不能得到有效保障。
三、几点建议
为进一步推动我区残疾人事业全面发展，更好地维护全区残疾人权益，针对调研中发现的薄弱环节，社会建设委提出以下建议：
1. 坚持提标扩面，强化制度保障。一是细化工作标准。要按照重点保障和特殊扶助相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，从预防和康复、教育和就业、社会保障、无障碍环境等方面对全区残疾人保障事业予以全面细化规范，提高全区残疾人事业法治保障水平。二是优化救助政策。建立残疾人社会救助长效机制，逐步扩大残疾人福利救助范围、提高福利和救助标准，把更多残疾人纳入社会救助、社会福利保障范围，着力兜底线、织密网、拓外延，实现特惠福利在残疾_内部的普惠。三是完善保险制度。逐步加大对残疾人意外伤害、疾病治疗等综合性商业保险的补贴力度，适度提高儿童康复、疾病住院、辅具适配等纳入医保报销比例，使残疾人更大范围、更高标准地享受保险红利。
2. 坚持提质增效，强化政策落实。要拓宽就业渠道。大力开发适应残疾人的按摩、手工品加工、销售、客服等岗位，引导并支持残疾人参与非遗保护、培训及就业，促进残疾人“非遗+创业+就业”。加大对残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、电商和网络就业扶持力度，最大程度帮助残疾人实现自我价值。要加强政策衔接。依托残疾人职业培训基地和职业技术培训机构，为残疾人提供分层次、分类别的的精准就业培训，提高技岗适配度，推动残疾人教育与就业有效衔接，提升残疾人就业能力。要深化“残疾人之家”建设。把“残疾人之家”作为惠残政策落实的重要载体，完善服务功能，提高管理水平，打造特色工作，注重延伸推广，让“残疾人之家”成为残疾人家门口的特色之家、温暖之家。
3. 坚持提档升级，强化服务供给。着力健全防残机制。大力普及残疾预防知识，提高公民预防残疾意识；健全残疾预防体系，从源头上控制和减少残疾 ……（未完，全文共2039字，当前仅显示1296字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区残疾人保障工作开展情况的调研报告》）