关于全区社会救助工作情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本评价
一是救助体系日趋完善
二是兜底扶贫成效明显
三是监督管理更加规范
四是改革成效不断彰显
二、存在的主要问题
（一）联动合力仍需加强
（二）救助方式有待改进
（三）动态监测亟待完善
三、几点建议
（一）以资源整合为重点，推进社会救助体系更加完善
一是健全协作机制
二是强化政策衔接
三是完善监测机制
（二）以深化改革为手段，推进社会救助方式创新发展
一是优化救助程序
二是转变救助理念
三是扩大服务供给
（三）以规范管理为目标，推进社会救助水平持续提升
一是着力提高基层服务效能
二是注重加强智慧救助建设
三是纵深推进社会救助监管
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关于全区社会救助工作情况的调研报告

一、基本评价
近年来，区政府及相关部门坚持以人民为中心的发展思想，在_新时代中国特色社会主义思想的指导下，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊_，聚焦群众关切，牢记“以民为本，为民解困”宗旨，全面落实社会救助各项政策，社会救助水平稳步提升，困难群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是救助体系日趋完善。加强社会救助的组织领导，健全相关制度机制，构建了以基本生活救助为主体、专项救助为支撑、临时救助为补充的综合救助体系，政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作格局初步形成。二是兜底扶贫成效明显。充分发挥社会救助兜底作
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项救助工作之间联动性、协调性不足。
（二）救助方式有待改进。社会救助方式较为单一，目前主要以资金和物质救助为主，对困难_的能力提升、心理疏导、精神关爱等方面的专业服务还较为缺乏。社会力量作用未得到充分发挥，政府向社会购买社会救助服务仍处于探索阶段。
（三）动态监测亟待完善。我区常住人口和流动人口较多，救助对象动态监测难度大，社会救助信息化建设水平与先进地区相比还存在差距。低收入人口数据库和动态监测信息“大数据”平台尚未全面建立，社会救助的精准性、时效性、便利性有待进一步提升。
三、几点建议
为推动我区社会救助事业健康发展，切实兜牢民生保障底线，针对调研中发现的薄弱环节，建议如下：
（一）以资源整合为重点，推进社会救助体系更加完善。一是健全协作机制。进一步完善政府领导、民政统筹、部门联动、社会参与的社会救助管理运行机制，着力构建“大救助”工作格局。充分发挥社会救助联席会制度作用，统筹推动社会救助政策精准高效落地。二是强化政策衔接。推动单项救助制度的整合和规范，使各项救助制度相互衔接。加强社会救助制度与社会保险、社会福利以及就业创业、乡村振兴等制度间的衔接配套，促进各相关政策互联、互通、互补，有效激发社会救助的整体效能。三是完善监测机制。加强对易返贫困难_的精准帮扶，有效防范和化解返贫风险。建立健全低收入人口动态监测平台，确保在年底前完成集中认定，为兜牢困难群众基本生活、促进共同富裕提供坚实保障。
（二）以深化改革为手段，推进社会救助方式创新发展。一是优化救助程序。深入推进社会救助领域“放管服”改革，优化社会救助办理流程，推动社会救助审批权限下放试点，减少审批层级。完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，提高审批服务效率。二是转变救助理念。探索推进“物质+服务”救助方式，推动“输血式救助”向“造血式扶持”转变，通过链接资源、赋能提升、就业引导等方式，增强困难群众内生动力，实现由“救助”到“自助”的角色转换。三是扩大服务供给。积极拓宽社会化筹资方式和途径，通过购买服务、公益创投等形式，引导社会组织和志愿服务者加大对社会救助的支持力度，实现救助主体多元化和救助方式多样化的有机结合。
（三）以规范管理为目标，推进社会救助水平持续提升。一是着力提高基层服务效能。加大基层救助公共服务设施供给，规范救助办理窗口 ……（未完，全文共1981字，当前仅显示1259字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区社会救助工作情况的调研报告》）