在专题询问全区砂石资源保护和开发利用工作动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识专题询问工作的现实意义
（二）专题询问砂石资源保护和利用工作是围绕全区中心工作，积极回应人民群众关心关切的必然要求
（三）专题询问砂石资源保护和利用工作是依法履行人大职能，推动人大监督作用进一步有效发挥的重要实践
二、熟练掌握专题询问工作的实施步骤
一是前期准备阶段
二是分组调研阶段
三是专题询问阶段
四是整改落实阶段
三、切实增强专题询问工作的实际效果
（一）坚持问题导向，抓实调研调查
（二）强化责任意识，积极协作配合
（三）加强跟踪问效，推动持续整改
……
在专题询问全区砂石资源保护和开发利用工作动员部署会议上的讲话

同志们：
根据区人大常委会2021年工作安排，10月下旬，区人大常委会将对全区砂石资源保护和开发利用工作开展专题询问。为了开展好这次专题询问工作，区人大常委会印发了《**市**区人大常委会关于专题询问全区砂石资源保护和开发利用情况的实施方案》，根据实施方案的要求，今天我们在这里召开动员会，主要任务是对询问工作进行安排和部署，统一思想，明确任务，强化责任，把询问工作抓好。刚才，区水利局对全区砂石资源保护和开发利用工作情况作了报告，相信大家对全区砂石资源保护和开发利用工作已经有了初步的了解。下面，我就如何开展好这次专题询问工作，讲三点意见。
一、充分认识专题询问工作的现实意义
询问是宪法和法律赋予人大常委会的法定职权，专题询问作为询问的延伸和拓展，是人大监督方式上的重要创新，通过专题询问，人大的监督职能将得到充分体现，人民群众的关切得到很好回应，“一府两院”工作得到有效推动。专题询问内容一般选择党委要求贯彻落实的、“一府两院”正在全力推进的、人民群众普遍关注的议题来开展，这次对全区砂石资源保护和利用情况开展专题询问，也是一次紧紧围绕中心、全力服务大局、积极回应
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略823字，正式会员可完整阅读）……　
山绿水为代价的发展是徒劳的，甚至可能成为历史的罪人。这一重要论断，揭示了保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力的客观规律。近年来，全区上下已形成共识，只有走绿色生态发展之路，强化可再生能力，未来才有发展。区人大常委会收到区人大代表关于整治河道、修复生态的建议逐年增多，人民群众对良好的生态环境诉求越来越强烈。区人大常委会与区委区政府同频同向同力，坚持围绕中心服务大局的思想，坚持以人民为中心的理念，经过充分研判，最终把打击非法采砂、修复生态确定区人大常委会的专题询问内容，力争通过这次专题询问，推动区政府改进相关工作，回应全区人民群众对美好生活的向往和追求。区人大常委会将充分发挥根本政治制度的作用，抓实调查研究，推动工作整改，切实做到为生态监督、为人民立言、为未来固本、为远虑夯基。
（三）专题询问砂石资源保护和利用工作是依法履行人大职能，推动人大监督作用进一步有效发挥的重要实践。
监督是人大及其常委会的法定职责。人大行使监督权，来自于法律赋予的权力，根植于人民的利益。人大监督是代表人民的监督，是“法授其权”、“法定其责”。专题询问作为人大监督的重要方式，具有社会关注度高、针对性强、议题鲜明、重点突出、互动效果好的特点。询问过程中，常委会组成人员提出问题，要求政府及其组成部门现场解答，提出解决问题的办法和措施，对回答不满意的，可以进行再询问、再督办。通过专题询问，回应人民关切，解决热点难点问题，推动工作，这既可以充分体现人民当家作主的制度优势，又可以促进人大监督工作，还可以更好地保障人民群众的合法权益，可以说一举多得。本届区人大常委会坚持把创新和完善监督方式作为充分发挥人民代表大会制度的特点和优势、履行宪法法律赋予的职责、不断改善和促进政府工作的重要手段。近年来，在区委的大力支持下，区人大常委会多次使用执法检查、专题询问、专项评议等多种刚性监督方式，对区政府的相关工作开展监督，先后对全区民营企业发展法治环境、公安工作、农业面源污染防治工作开展过专项工作评议，对全区脱贫攻坚工作、优化营商环境工作开展过专题询问，对《水污染防治法》《固废污染防治法》等相关法律在全区的实施情况开展过执法检查。实践证明，这些监督手段，切实增强了人大监督工作的广度、力度和深度，使一府两院更加清楚地认识到自己工作中存在的问题和不足，明确改进的方向和措施，提高工作效率和水平，达到了红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油的效果。去年以来，区人大常委会相继围绕非法采洗、加工砂石整治工作，全区临时混凝土自拌站（点）情况开展过实地督访。针对督访中发现的问题，督访组提出了针对性的意见，并以“督访视频+督访报告+问题清单”的形式在区河长会上进行呈现，得到了参会领导的充分认可，有力地推动全区砂石资源保护和开发利用工作。今年，我们选择砂石资源保护和利用工作开展专题询问，可以说就是先前督访工作的进一步延伸，目的就是继续深化砂石资源保护工作，同区政府及相关部门一道就这项工作进一步摸清家底，着力解决突出问题，促进区政府和相关部门补短板、强弱项。区政府及相关部门要深刻认识本次专题询问的重要性，切实增强责任感、使命感，配合调研、积极整改，确保高质量完成各项任务。
二、熟练掌握专题询问工作的实施步骤
本次询问工作是在区人大常委会领导下进行。常委会主任**任组长，区人大常委会副主任**、**、**、**任副组长。领导小组下设办公室，由区人大常委会办公室主任**兼任办公室主任，其他各专工委办主任为成员，具体负责本次专题询问的组织实施工作。
这次专题询问工作从今年8月下旬开始，一直到明年3月份，具体分为前期准备、分组调研、专题询问和整改落实四个阶段。8月18日，区人大常委会召开主任会议，专题研究制定了具体工作方案。区人大常委会各相关委办，区政府及相关部门、镇街，要切实按照方案要求，明确工作步骤，抓好专题询问的各项工作落实。
一是前期准备阶段。时间为8月下旬-9月上旬。主要是制定询问方案和召开专题询问全区砂石资源保护和开发利用工作动员会议。实施方案已经主任会议同意并印发给了大家，今天区人大常委会召开专题询问工作动员会，标志着专题询问全区砂石资源保护和开发利用工作正式启动。
二是分组调研阶段。时间为9月中旬-10月中旬，区人大常委会调研组，调研组将深入到相关部门、镇街，采取听 ……（未完，全文共4575字，当前仅显示2311字，请阅读下面提示信息。收藏《在专题询问全区砂石资源保护和开发利用工作动员部署会议上的讲话》）