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在全区劳资纠纷警示教育大会上的讲话

发表时间:2023/2/26 20:30:13
目录/提纲:……
一、劳资纠纷数据分析
二、劳资纠纷特点
(一)宏观经济政策调整、新冠肺炎疫情蔓延,叠加影响劳资纠纷高发频发
(二)劳资纠纷案件集中发生在工程建设领域
(三)部分劳务分包单位利用政府高度重视农民工工资支付工作讨要工程款、甚至恶意讨薪
二是农民工工资结算形式和周期是导致欠薪的重要因素
三、工作要求
(一)提高认识,充分认识在近期妥善处置劳资纠纷、维护社会和谐稳定的特殊重要性
(二)加强保障农民工工资支付工作的宣传和yq监控
(三)整顿规范建设市场秩序,严厉打击违法分包转包行为
(四)提高实名制和工人工资分账管理工作质量,确保及时足额发放工资
(五)规范工程价款结算,杜绝政府自投自建项目拖欠工资
(六)强化劳资隐患排查化解,及时制止违法行为
(七)严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪且造成恶劣影响的事件,营造企业规范经营、劳动者劳有所得的良好社会氛围
一要强化行裁联动,推动欠薪案件快处快结
二要加强司法协同,严厉打击欠薪犯罪
……
在全区劳资纠纷警示教育大会上的讲话

同志们,我们在这里召开劳资纠纷警示教育大会十分必要,这体现了党工委、管委会领导对劳动管理工作的高度重视,这也是对全区奋战在劳动管理一线的工作人员的鼓励和鞭策。我们要站在政治高度充分认识劳动管理工作的重要性,严格依法依规妥善化解劳资矛盾,尤其是要严格按照延奎书记在本次会议上的讲话精神,各司其职、协同发力,快速、高效处置劳资纠纷,确保全区社会大局和谐稳定。下面我就2022年以来我区劳资纠纷情况讲三点意见。
一、劳资纠纷数据分析
2022年1至8月,我区共受理劳资纠纷信访案件*宗,涉及人数*人,涉及金额*万元,化解369宗,化解率93.18%。与去年同期相比,案件受理宗数增长7.6%、涉访人数下降24.22%、涉案金额下降32.93%。
我区正处于大开发、大建设时期,各类建设工程项目遍布全区、吸纳大量劳动者,
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额支付农民工工资,是引发工程建设领域劳资纠纷高发频发的根本原因。工程款纠纷、工程质量纠纷与劳资纠纷交织在一起,难以区分。建设单位、总承包单位与劳务分包单位常常推诿扯皮,致使劳资纠纷复杂化,无从化解。一旦处理不慎,极易引起非正常上访、_上访、聚众闹事等事件,影响社会生产经营秩序。更有甚者,阻工、跳楼事件时有发生,给企业正常生产经营秩序、社会和谐稳定造成巨大压力。
(三)部分劳务分包单位利用政府高度重视农民工工资支付工作讨要工程款、甚至恶意讨薪。一是不少劳务公司注册资金少、抗风险能力差、管理不规范,一旦发生上游企业拖欠工程款的情况,根本没有能力垫付农民工工资,尤其是以包工或计件形式结算工资的班组在退场或工程节点需要结算时,常出现分包没钱付、总包付款要流程的情况,极易出现退场班组聚集讨薪事件。二是农民工工资结算形式和周期是导致欠薪的重要因素。由于近年来建筑工人的人数不断减少,工地用工难的问题日趋严峻,建筑工人大多不愿以点工形式入场干活,多要求以包工或计件的方式入场施工,建筑工地的班组多由熟人组成。工人入场后,一般会与劳务分包签订简易劳动合同约定每月工资金额及发放日期,这部分由施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表、通过农民工工资专用账户代发的款项,在实际中称为“生活费”。《保障农民工工资支付条例》虽然对工资支付形式和周期有所规定,但对实行计件工资制的,仅要求工资支付周期由双方依法约定。在实际中,这部分通常默认为以工程款的形式发放给分包,分包与班组结算完毕退场后再进行支付。有些班组退场即要求结清所有款项,退场时间通常不在总包或分包付款的时间范围内。由于班组成员多为亲戚、老乡,且年龄偏大,故经常采取聚集、报警、上访等途径进行讨要。
三、工作要求
(一)提高认识,充分认识在近期妥善处置劳资纠纷、维护社会和谐稳定的特殊重要性。各相关部门要严格落实《保障农民工工资支付条例》及省、市保障农民工工资支付工作职责清单有关要求,切实履行本单位职责,形成各司其职、密切配合的工作合力,强化欠薪问题的源头治理和事中处置效能。
(二)加强保障农民工工资支付工作的宣传和yq监控。劳动部门要组织开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,提高农民工合法_意识。网xb要加强欠薪yq的监测和处置,对欠薪yq及时作出回应,避免欠薪事件的发酵升级。
(三)整顿规范建设市场秩序,严厉打击违法分包转包行为。住建水务、交通运输等相关行业建设主管部门要落实行业监管责任,依法查处违法发包、转包、违法分包挂靠等违法违规行为,加强对社会投资工程建设项目的监督管理,全面检查建设单位工程款支付担保制度落实情况。同时加强对建设单位及时足额向总包单位开设的农民工工资专用账户拨付人工费用的情况进行检查,对未落实相关规定的要依法予以处理处罚。
(四)提高实名制和工人工资分账管理工作质量,确保及时足额发放工资。住建水务、交通运输等相关行业建设主管部门要建立用工实名制管理检查台账,认真统计、定期更新辖区内在建房屋建筑工程项目用工实名制管理信息,重点关注实名信息更新率、项目经理和项目总监到岗率、有考勤项目平均上班工人数 ……(未完,全文共3333字,当前仅显示1683字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区劳资纠纷警示教育大会上的讲话》