在区“强攻二季度、确保双过半”暨干部创先建功立业动员部署会上的讲话

在**区“强攻二季度、确保双过半”暨干部创先建功立业动员部署会上的讲话

同志们：
从这次会议的规模之大、规格之高、议程之多、亮晒之细，尤其是对以“干部创先、建功立业”为主题的干部作风工作进行动员部署等特点来看，会议的重要性相当于年初的区委全会、经济工作会和总结表彰会。我想，今后会变成常态，一年一次的重要会议，会一年开四次，推动形成“持续加压加码、全年冲刺攻坚”的工作状态。刚才，3位区领导分别就有关工作作了具体部署。等一下，尹书记还要作总结强调讲话，我们一定要认真学习领会、系统对照把握、切实抓好落实。下面，我再讲三点工作布置性的、补充性的具体意见。
一、分析一季度，明确主攻点
一季度，我们顶住前所未有的经济下行和竞相发展压力，实现一季度强劲开局。回过头来小结工作和成效，有四个方面突出感受。
一是深度谋划保工作推进不破力。区委区政府始终紧扣“首位度、核心区”的总体定位来谋划部署全年工作。年初，区委提出聚焦一个对标赶超奋斗目标、主攻两个一号工程、抓实四张工作清单、力争六个创新倍增“**”工作思路，后面再部署春节“两不停”、招大引强攻坚，等等。这一系列的工作谋划，区委和**书记谋得深、谋得快、成脉络、成体系，并且部署及时到位，为我们一季度实现强劲开局奠定了基础。
二是众志成城保疫情防控不破防。今年疫情防控形势
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略894字，正式会员可完整阅读）……　
压力很大。
二是工业稳定增长面临压力。一方面，工业投资不足、结构不优。工业投资只占全部投资的 %，工业投资中，技改投资占比只有38.6%。在库的工业投资项目个数偏少，且剩余投资额较低。另一方面，亩均效益不佳、质量不高。省亩产办近期下发《2020年度全省工业企业亩产效益绩效情况的通报》，公布了 个县（市、区）6项亩产效益评价指标情况，我区除单位能耗营业收入 、单位排放营业收入 以及亩均营业收入 具有一定竞争力外，其余 项指标差强人意：亩均税收 万元/亩、全省第 、全市倒数第 ，亩均固投 万元/亩、全省第 、全市倒数第 ，R&D占营收比重 %，全省倒数第 、全市倒数第 。
三是项目入库、企业入规严重滞后。虽然全区一季度固定资产投资增幅全市第 、全省第 ，但是因为我区投资一直处于高位运行，前高后低特点非常明显，如果没有新项目持续入库，现有在库项目很难支撑二季度固投平稳增长。全年新增固投项目入库任务数为：500-5000万元项目**个，5000万元以上项目**个。1-4月，只入库500-5000万元项目8个，5000万元以上项目**个。“五上”企业入规方面，1-4月，新增入库规模工业企业4家，但也有3家企业因停产申请退库；有资质的建筑业企业、房地产企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业培育入库普遍滞后，尤其是批零住餐业，与其他兄弟县市区差距较大（永新入库**家，我们只入库**家）。
四是决策部署落实不力。总的情况是，部署很到位，落实有差欠。比如，招大引强氛围还不浓，一季度，**支招商队中（除去了支社会组织招商队），有家单位未外出招商、占比.3%，家单位未接待客商、占比%，家单位未参与引进及对接重大项目、占比56.9%。又比如，项目建设进度偏慢，除前期项目外，今年安排个重点项目、拆分子项目个；截至3月底，应开工个、实际开工个，开工率；累计完成投资约47.95亿元，约占年计划的23.2%，虽然较去年同期增长个百分点，但与季度目标仍然相差1.8个百分点。
以上这些问题，就是我们“强攻二季度、确保双过半”的主攻点，必须直面问题、全力破题。
二、强攻二季度，确保双过半
二季度的工作压力前所未有，并且以后的工作压力还会持续加大。尤其是这个季度的时间已经过去三分之一，我们必须增强紧迫感，强攻二季度、确保双过半、力争最大幅度超额双过半。由于时间关系，我集中讲“四个强攻”。
第一，以预判预警为信号，强攻经济运行。经济运行调度，就是通过“调”“一张表”，来“度量”具体工作，初衷是通过指标数据分析，及时发现问题、及时预判预警、及时调度改进，指标排位是工作的最终反映。抓经济运行调度，理解这个初衷，才能抓到关键。要聚焦强化预判预警能力，提升经济运行调度质效。做到预判预警，基础在“盯”，要盯紧盯牢。紧盯什么？就是经常讲的“五个紧盯”。盯总量、盯增幅、盯全省全市排位，这3个“盯”，既要盯自己，也要盯兄弟县市区、全省同类区以及我们的对标赶超对象；盯支撑，包括指标支撑、项目支撑、企业支撑、样本支撑等等；盯匹配，就是关联指标的匹配度，比如工业用电量和规模工业增加值之间，就有匹配关系。做到预判预警，关键在“快”，要快判快报。怎么做到快？无非是根据数据形成的关键节点，提前介入、提前研判，提前量越多就越快。会上印发了建立经济运行监测预警联动机制的《通知》，完善了分析例会、信息共享、上下联动“三项机制”，并对项指标细化了牵头单位、监测频率、预测报送时间、预警时间和调度时间，各单位严格按照这些时间要求做好工作，我们的经济运行调度一定会更加高效有力。这里强调一点，一定不能只报喜、不报忧，从工作角度出发，喜可以迟报甚至不报，忧必须实报快报，还要带着方案或者建议汇报。做到预判预警，目的在“补”，要补齐补足。指标的差欠、落后和失衡，有统计报数不精不全、沟通协调不足不畅等多种原因，但最主要的因素，往往是工作上的差欠。预判预警争取到的时间，哪怕只有一天，也是十分宝贵的，只要措施和政策增补及时、足够有力，一样能够起到弥补作用，最怕的就是“躺平”和“放任”。这里，再强调一下数字经济工作。省发展数字经济领导小组办公室近期印发了《数字经济发展水平监测评价办法（试行）》，建立了数字经济发展水平监测评价指标体系，一级指标7项、二级指标项，发改委要牵好头，各有关单位要抓住重点项目建设这个关键，在此基础上分头对接并研究统计口径，纳入统计局牵头的经济运行监测预警联动机制，一并监测调度、全力争先创优。
第二，以补短补强为重点，强攻工业突围。随着市里“”“”等措施的落地实施，工业和开放型经济的竞争越来越“白热化”，压力越来越真切和具体，体现在“不进则退、慢进也是退”，不突围、马上 ……（未完，全文共7150字，当前仅显示2511字，请阅读下面提示信息。收藏《在区“强攻二季度、确保双过半”暨干部创先建功立业动员部署会上的讲话》）