在全旗岗位权力廉政风险防控动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻理解加强对权力运行制约和监督的重要意义
（一）加强对权力运行的制约和监督，是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的必然要求
一是管党治党的责任压力传导不到位
二是干部作风转变还需持续用力
三是侵害群众利益的问题时有发生
（二）加强对权力运行的制约和监督，是加强对“一把手”和领导班子监督的现实需要
（三）加强对权力运行的制约和监督，是贯通融合“四项监督”和提升派驻监督质效的重要途径
二、聚焦关键环节，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制
（一）要狠抓风险排查
（二）要狠抓防控措施
（三）要狠抓监督机制
三、加强统筹协调，以权力规范运行助力全旗经济社会高质量发展
（一）坚持主体责任与监督责任联动贯通
（二）坚持党风廉政建设与业务工作深度融合
（三）坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进
……
在全旗岗位权力廉政风险防控动员部署会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻_总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，认真落实党中央、自治区党委和盟委关于完善权力监督制度和执纪执法体系的部署要求，进一步加强权力运行监督制约，对全旗岗位权力廉政风险防控和监督工作进行动员部署。下面我强调几点意见。
一、提高政治站位，深刻理解加强对权力运行制约和监督的重要意义
党的十八大以来，_总书记多次强调，“没有监督的权力必然导致腐败，这是铁律”。这一重要论述，深刻阐明了监督对于防治腐败的极端重要性。5月盟委召开岗位权力廉政风险防控和监督动员部署会议，对各级党组织压紧压实管党治党政治责任、纵深推进全面从严治党提出了明确要求。全旗上下要充分认识开展岗位权力廉政风险防控和监督工作的重大意义，切实把思想和行动统一到盟委安排部署上来，以高度的使命感、责任感和紧迫感认真抓好岗位权力廉政风险防控和监督工作。
（一）加强对权力运行的制约和监督，是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的必然要求。腐败的根本是权力的腐败，主要在于权力滥用、制约缺乏、监督缺位。从我旗情况看，虽然近年来党风廉政建设和反腐败
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略801字，正式会员可完整阅读）……　
学、权力运行不规范、权力监督不到位。
领导干部面临的诱惑和陷阱多，容易成为被公关、拉拢、围猎的对象，稍有不慎就可能陷入利益羁绊，被牵着鼻子走，最终走上不归路。全旗广大党员干部一定要清醒认识到，自己手中的权力是党和人民赋予的，权力用得对不对、好不好，是要接受党和人民监督的，不想接受监督、不能自觉接受监督的干部，就不具备当领导的起码素质，最终害的也只能是自己。党和人民培养一个干部不容易，大家要常怀感恩敬畏之心，对功名利禄要知足，对物质享受和个人待遇要知止，时刻做到警钟长鸣，常算贪腐几笔账。要全面贯彻落实《党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，紧盯权力运行的廉政风险点，完善管权、治权、限权、分权的制度机制，构建全方位、多层次、常态化的监督体系，推动“一把手”和领导班子正确用权、廉洁履职。要树立正确的权力观，把手中的权力作为一种责任，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，清清白白做人、干干净净做事。要时刻铭记公仆身份，在急难险重任务上带头履职，在关键情况下带头担当，及时协调解决工作中的矛盾和问题，确保履职到位、担责有为。
（三）加强对权力运行的制约和监督，是贯通融合“四项监督”和提升派驻监督质效的重要途径。党的十九大以来，以党内监督为主导，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”全覆盖的总体格局逐步形成，监督合力不断增强。在“四项监督”中，派驻监督既有“派”的权威，又有“驻”的优势，能够对所驻部门党员干部和公职人员遵纪守法、履职尽责情况开展近距离、全天候的监督，是监督的“前哨”和“探头”。因此，我们加强对权力运行的制约和监督，就是要持续夯实纪律监督和监察监督这一基础，有效延伸派驻监督的触角，不断推动“四项监督”统筹衔接、贯通融合，更加高效地发挥监督作用、形成监督合力、提高监督实效。
二、聚焦关键环节，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制
（一）要狠抓风险排查。风险排查是防控和监督的基础，要想确保廉政风险点“找得准”，首先要做到思想认识到位，真正把排查风险点作为履职尽责、防治腐败的重要抓手，紧密联系工作实际，做到全员覆盖不漏一人、全要素排查不漏一项、全过程督导不漏一环。要立足岗位职责，从梳理工作流程入手，采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮等方法，系统梳理每个单位、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程，全面深入查找可能发生廉政风险的部位和环节，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行透明。要抓住关键重点，紧盯突出问题、关键环节、重要岗位，着力查找领导岗位和重点岗位人员的风险、“三重一大”议事决策风险、管人管财管物等重要环节风险，做到不留死角、不留空白、不留盲点。要强化过程管理，对查找出的廉政风险点要逐级审核、严格把关，并在一定范围内公示；对脱离实际、内容空泛、敷衍应付的，要及时整改；对个别岗位廉政风险点有新动向、新变化的，要及时跟进查找、动态更新，做到无缝隙、不留白。
（二）要狠抓防控措施。针对不同领域、不同岗位的廉政风险点，要有针对性地制定防范措施，确保相关措施可操作，能见效。在思想教育层面，要紧密结合党员干部的思想实际和廉洁状况，针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险，分层分岗开展行之有效的主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，不断增强党员干部自我防范和自律意识。在规范运行层面，要对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，进一步优化工作流程，严格用权标准、严密业务程序、严肃工作纪律，促进权力规范、公开运行。在实际操作层面，要围绕“三重一大”等事项，建立目标明确、内容具体、措施有效的项目管理体系，特别是对国有资产、政府采购、工程建设、资金管理等重要环节，要跟踪管理，制定全过程、全方位的防控措施。
（三）要狠抓监督机制。党内监督，第一位的是党委（党组）监督。从全旗情况看，有的党组织在党风廉政建设上还存在责任意识不强、职责履行不够的问题，有的甚至认为抓党风廉政建设是纪检监察机关或组织部门的事，没有真正把党风廉政建设扛在肩上、落到实处。同时，派驻机构不会监督、不善监督的问题也较为突出。这 ……（未完，全文共4453字，当前仅显示2249字，请阅读下面提示信息。收藏《在全旗岗位权力廉政风险防控动员部署会议上的讲话》）