街道人大工委“你点我督”代表监督工作的研究报告

目录/提纲：……
一、当前人大代表监督中的建议办理情况分析
1、履职多样性亟待拓展
2、监督延展性亟待提升
3、办理融合性亟待增强
二、“你点我督”线上平台功能设计与运行模式
1、着眼实现民意收集高质量
一是探索建立端口，畅通来源渠道
二是实施高效抓取，提升焦点关注度
三是深入调研走访，融合实际需求
2、着眼实现问题办理高效率
一是提高任务转派效率
二是提高代表督题效率
三是提高政府答题效率
3、着眼实现人大监督全覆盖
一是事前监督重把关
二是事中监督重实效
三是事后监督重长效
三、“你点我督”线上平台的预期成效及推广价值
1、“你点我督”平台搭建反映问题新渠道
一是沟通更便捷
二是分类更科学
三是互动更及时
2、“你点我督”平台打造代表履职新平台
一是时效性显著提高
二是实用性充分彰显
三是纪实性得以突出
3、“你点我督”平台实现部门服务新模式
……
街道人大工委“你点我督”代表监督工作的研究报告

为从严落实区人大常委会全面深化改革的要求，充分发挥人大代表的主体作用，着力探索闭会期间代表监督新途径、新模式，**街道人大工委拟探索建立“你点我督”线上平台，以拓展建议搜集渠道和强化代表督查督办为重点，从创新建议征集办理的方式着手，精准解决选民反映的“急难愁盼”问题，实施问题建议“全生命周期”线上“阳光办理”，健全“选民点题、政府答题、代表督题”的运行机制，推动实现“提得好、交得准、办得成”的目标。
一、当前人大代表监督中的建议办理情况分析
当前街道人大工作的各项制度逐步完善，代表活动积极开展，人大工作有力推进，职能作用有效发挥。2022年度街道代表小组累计收集意见建议79条，其中会议期间收集40条，区政府办交街道会办11条，交政府相关职能部门办理29条，全部在规定期限内办结；闭会期间代表通过接待选民收集建议39条，街道人大工委全部上报区人大，由区人大人代联工委提交区相关
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清，部分代表的建议从基层收集提交区人大交办给职能部门，相关部门却又把责任压到属地社区，建议转了一圈又回到了基层。缺少建议意见办理及选民互动交流沟通平台，以往的问题建议办理，局限于代表对选民、部门对代表的交流反馈，缺少选民群众、人大代表、人大工委、机关部门四类对象之间的全成员沟通平台，变相增加了沟通反馈的时间成本，造成问题建议办理出现拖延或滞后的现象。
二、“你点我督”线上平台功能设计与运行模式
为切实提高当前街道人大工作质效，充分发挥代表作用，进一步畅通选民诉求通道，街道人大工委聚焦“选民点题，代表督查”，将探索建立“你点我督”线上平台，创新代表联系选民的窗口，打造发现问题的前哨，建设解决问题的诊所，提高问题建议的办理效率、办结质量和办事成效。借助线上平台充分发挥**街道代表小组中5名市人大代表、58名区人代表和街道选民代表议政会成员联系民众、了解民情、反映民意的桥梁纽带作用，促进人大工作数字化、信息化水平显著提升。
1.着眼实现民意收集高质量。一是探索建立端口，畅通来源渠道。以智能手机为载体，坚持“方便快捷、操作简单”原则，开发选民群众客户端和后台问题管理中心，选民群众登录平台后，可从问题分类、问题描述、图片上传等方面完善并提交问题，问题转至“**后台管理系统”后，由后台管理人员统一分配与处理，为代表履职提升建议来源的高效性和广泛性。二是实施高效抓取，提升焦点关注度。选民群众将问题建议提交后，突出“三微”理念，即微平台、微建议、微服务，由人大代表对选民群众问题建议进行梳理，实施分类过滤。重点聚焦民生问题，按村居建设、生态环保、农业生产、食品安全、教育医疗公共服务等进行分类，有效抓取优质建议，并形成工作清单，通过交办问题和建议清单子模块中提交街道人大工委。三是深入调研走访，融合实际需求。相关人大代表深入所在片区开展实地走访调研，了解问题的实际情况、困难程度、关键难点，同时深度听取选民群众的反响和建议，结合职能部门提供的解决预案进行综合分析研判，做好问题建议源头把控，确保实现“点题有质量、监督有分量、解决有实效”工作目标。
2.着眼实现问题办理高效率。一是提高任务转派效率。街道人大工委将根据问题类别流转至相关职能部门或区级后台，提出建议办结时间，将清单内容流转至部门后，平台同步发送手机短信，提醒接单部门负责人查收。对于长时间未处理的，系统进行不间断短信提醒，同时要求做到三个“第一时间”：第一时间制定工作方案，第一时间分办具体任务，第一时间告知选民群众和代表问题处理进展情况。二是提高代表督题效率。突出监督实效，通过代表端实时查看分配时间、分配的处理人员信息、截止处理时间、办理进度，并对职能部门制定方案是否切实可行、问题处理是否及时到位进行全过程督办。同时，建立研判机制、询问机制、考评机制，对办理不力的实行追究问责制度，保障办理效率。三是提高政府答题效率。政府部门在收到街道人大工委分派的任务后第一时间接单研究实施方案，针对短时间内无法解决的问题，向选民群众提供分工明确、责任到人、流程畅通的清单，加强与群众的沟通联系，促进事件办理流程化、政府办事透明化，有效破解回复难、交办难、反馈难的问题。
3.着眼实现人大监督全覆盖。一是事前监督重把关。人大工委在审核办理方案后，反馈至代表端，由代表就办理方案的可行性、资金来源、人力保障、办理时间节点及选民群众预期满意度进行把关，职能部门获取代表建议反馈后，有针对性的修改完善方案并付诸实施。二是 ……（未完，全文共3686字，当前仅显示1862字，请阅读下面提示信息。收藏《街道人大工委“你点我督”代表监督工作的研究报告》）