全区智慧停车场项目建设实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
1、政府引导、市场运作
2、统一管理、资源共享
3、统筹推进、分类施策
4、保障支撑、注重实效
（三）工作目标
1、交通出行便捷畅通
2、管理服务科学高效
3、城市形象不断提升
二、工作任务
（一）编制全区停车专项规划
一是规划建设长期停车设施
二是规划建设临时停车场
三是规划管理路内泊位
（二）加快建设统一智慧停车平台
（三）全面推进停车场联网接入
（四）完善城市停车平台支付体系
（五）加强经营性停车场管理
（六）建立全区停车设施资源库
三、职责分工
（三）区发改局：负责核定纳入政府定价范围的停车收费标准，制定路内泊位停车收费标准
（四）交警大队：负责依法查处道路违规违法停车行为，对路内泊位设置使用情况定期评估
（五）自然资源和规划局分局：负责提供智慧停车平台城市道路3D建模地图、编制全区停车专项规划
（七）区财政局：负责做好智慧停车平台建设资金保障工作
（八）区市场监督管理局：加强对停车设施及服务企业的监督管理，对停车乱收费等行为进行查处
（九）区大数据中心：负责提供部署智慧停车平台所需政务云资源及技术服务支持
（十）区税务局：负责停车场推广使用电子发票，加强停车场税务监管
四、工作要求
（一）强化组织领导
（二）强化落实机制
（三）强化宣传引导
……
全区智慧停车场项目建设实施方案

为加快补齐城市停车供给短板，改善城市交通环境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推动主城区高质量发展，根据国务院、省住房和城乡建设厅及我市关于推动城市停车设施发展的落实措施要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力推动停车资源供给侧结构性改革，围绕城市停车资源集约利用、供需矛盾统筹化解，努力探索建立城市智慧停车管理服务体系，切实满足各类市场主体、人民群众停车需求，为改善城市人居环境、提升城市治理水平和增强城市综合竞争力提供有力支撑。
（二）基本原则
1.政府引导、市场运作。坚持政府引领，强化顶层设计和政 策引导，统筹整合停车资源。完善市场参与机制，坚持“谁建设
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划建设长期停车设施。根据不同区域的停车需求规划建设停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施。二是规划建设临时停车场。对于实施征迁、出让的暂未开发建设用地，城市边角地、零星地以及绿地、广场、操场、人防等现有设施场地建设临时停车场。三是规划管理路内泊位。按照“一路一策”的原则，综合考量道路车流量、周边停车需求、道路交通安全等要素，合理制定每条路的停车管理规定（收费时段、禁停时段等），并定期分析评估。
（二）加快建设统一智慧停车平台。建设区智慧停车平台，加快建成路内路外统一、 停车缴费支付渠道统一、用户服务入口统一的智慧停车平台，有效满足市场主体、人民群众不同场景停车需求。推进智慧停车平台与政府数据平台深度融合，对接融入 “一网统管”，打破“数据壁垒”，推动信息互联互通、归集共享，促进区经济高质量发展。
（三）全面推进停车场联网接入。在不改变产权、不侵犯产权方和运营方收益、不破坏原有停车数据的基础上，全面推进全停车场联网接入智慧停车平台。区国资公司按照“一场一策”的停车场接入方案，签订技术服务协议，对符合技术条件要求的停车场，免费进行软件升级改造实现接入平台；对需要进行端口对接采集数据的停车场，区智慧停车平台负责制定接入标准，停车场按标准接入智慧平台，按要求推送各类停车数据。
率先完成政府投资建设停车场（如机关事业单位、高铁站、医院、大型商超、各大景区停车场，路内泊位等）联网接入工作，发挥引领示范作用；2023年底前完成民营投资建设的停车场联网接入工作；2024年底前完成住宅类小区停车场联网接入工作，基本形成“一次扫码、全区通停、先离后缴、无感支付”的智慧停车网络，实现全区停车资源高效利用、停车管理规范有序。
（四）完善城市停车平台支付体系。为实现“先离后缴、无感支付”目标，各类停车场接入智慧停车平台后，由区国资公司提供统一支付二维码，为停车场免费开通微信、支付宝、 银联、ETC 等无感支付方式，统一支付渠道，统一支付体系。
（五）加强经营性停车场管理。经营性停车场接入“智慧停车”平台，实行统一管理；严格落实经营性停车场明码标价制度，加强对违规收费、无证无照经营行为的查处；加强道路停车联合监督执法，采用现场和非现场执法手段，加大停车违法违章执法力度；完善停车逃费、停车场逃税行为惩戒措施，促进智慧停车产业有序发展。
（六）建立全区停车设施资源库。建立健全城市停车场（位）、设施资源基础数据库，全面掌握设施资源总量、分布状况、权属、收费等基础信息，为城市交通、路网、城建规划提供数据支撑和决策参考。完善城市停车设施供给能力，深挖停车设施数据价值，按照差异化供给和集约式发展策略，提升城市静态交通规划建设水平，有效满足各类停车需求。
三、职责分工
（一）各镇办：负责辖区内停车资源普查；制定具体停车场联网接入方案，细化接入时间节点，指定专人负责，保质保量完成停车场接入工作；
（二）区综合行政执法局：负责对经营性停车场进行管理和协调调度；加强停车场户外广告设置管理；制定完善停车管理办法；负责物业小区停车场联网接入智慧停车平台相关工作;督促、指导、协助区国有资产运营公司做好停车场联网工作。
（三）区发改局：负责核定纳 ……（未完，全文共3413字，当前仅显示1724字，请阅读下面提示信息。收藏《全区智慧停车场项目建设实施方案》）