在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、彰显历史担当，把好“三农”总方向
二、树牢底线思维，稳固“三农”压舱石
（一）确保重要农产品供给
（二）确保不发生规模性返贫
（三）确保耕地实至名归
三、争取全局主动，稳住农业基本盘
（一）聚焦乡村发展，推动质量兴农
一是延伸产业链
二是提升价值链
三是打造供应链
一是精准招
二是广渠道
三是优服务
（二）聚焦乡村建设，推动城乡融合
（三）聚焦乡村治理，推动共治善治
四、用心用情服务，开创“三农”新局面
（一）敢于担当，不乱作为
（二）善于统筹，不瞎指挥
（三）立口碑，不耍权威
……
在县委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天，召开县委农村工作会议，主要任务是贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，研究部署全县“三农”工作。刚才，会议传达了最新中央、省委、市委农村工作会议精神，大家要深入领会、抓好贯彻；会议还通报了2021年度实施乡村振兴战略优秀单位，希望获得表扬的单位再接再厉、再创佳绩，其他单位对标先进、取长补短。同时，**同志就具体工作进行了安排部署，我都赞成，大家务必抓好贯彻落实。下面，我再强调四个方面的意见。
一、彰显历史担当，把好“三农”总方向
“务农重本，国之大纲”。党的十八大以来，_总书记从党和国家事业全局出发，对农业农村发展重大理论和实践问题进行了深刻阐述，提出了一系列重要思想、重要论述、重大判断、重大举措，指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。近期，中央、省委、市委相继对“三农”工作，提出更明确的要求，看得重、抓得紧、标准高。中央农村工作会议指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。今年2月，以2022年中央一号文件的方式，正式出台《中共中央 国务院关于做好2022年全面推
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稳产保供，统筹抓好非洲猪瘟等动物疫病常态化防控，确保全年出栏生猪稳定在 70万头以上；严格落实“菜篮子”行政首长负责制，保障“菜篮子”产品供给，做优永宁饭。
（二）确保不发生规模性返贫
严格落实“四个不摘”要求，聚焦政策不留白、工作不断档、投入不减力、机制不漏人，着眼重点_，健全防止返贫机制；着眼重点区域，加强易搬后续扶持；着眼重点工作，加大产业就业帮扶力度，让脱贫群众的“钱袋子”鼓起来、公共服务优起来、就业岗位多起来，推动资源集中向全面推进乡村振兴平稳过渡。
（三）确保耕地实至名归
农田姓“农”、良田粮用。采取“长牙齿”的硬措施，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级，确保高标准农田建设完成4.43万亩、新开工5.6万亩，为农业结构调整提供保障。特别要加快推进永宁水库等水利工程建设，提高农业防灾减灾能力。
三、争取全局主动，稳住农业基本盘
（一）聚焦乡村发展，推动质量兴农
要推进农业接二连三。一是延伸产业链。坚持整体推进、典型引领，推动精品水果、高山蔬菜、茶叶等特色产业生态种植、精深加工，拓宽“直播带货”等销售渠道；促进新型竹质工程材料等新技术研发，加快构建高质量竹业体系，争创国家级现代林业产业园区；促进资金、技术、人才等要素向园区聚集，推动糯稻园区创建省级现代农业园区，红岩茶叶园区、酒香茶韵园区创建市级现代农业园区，加快创建“1+2+N”现代农业园区梯级集群。二是提升价值链。打造绿色、生态、有机农业品牌，加强“赤水河水果”“丰岩乌骨鸡”等区域品牌推广运用，并以康养文旅产业引领生态产品价值实现，深入挖掘康养文旅民宿、体验式研学、文化体验等功能，建设分水罗汉林、摩尼仙草湖等高端康养基地，探索“分时经济”，创新“分时居住、分时办公、分时度假”模式，打造新消费场景，形成业态丰富、产品多样、服务优质的新乡居业态。三是打造供应链。强化应对新冠疫情、气候变化的能力，建立健全优质原粮供应、粮油市场供应、质量安全保障体系，做深做细农产品供应链，推动市场提质增效。
要推进农业招商引资。去年农业，或者说全县招商引资，都存在很多问题，比如，依赖老“朋友圈”；招商办法不多；产业发展眉毛胡子一把抓等。今年是“项目攻坚年”，要抢抓机遇抓招商，引进项目促发展。一是精准招。既要围绕竹产业等优势资源，发展重点招商；又要结合企业投资需求，制定针对性招商方案，力争招一个像一个、招一个成一个。二是广渠道。充分利用以商招商、乡情招商等方式，主动借助东西部协作平台、优惠奖励政策和亲情纽带，推动更多客商来叙投资。三是优服务。政策实打实、措施硬碰硬，做大“朋友圈”，打响“一次不跑、事情办好”的营商环境品牌。项目一旦落地，要对企业进行全要素保障，遇到一些需求高、难以保障的，务必及时报备研究。
要深入推进农业农村改革。坚持农村基本制度不动摇，以“共享共融共富”为导向，深化“三变”、农村承包地“三权分置”等改革，探索新型农村集体经济实现形式，培育示范家庭农场、示范合作社、重点龙头企业等新型经营主体，全面激活农村“人、地、钱”三大要素，建立健全利益链接机制，让老百姓共享改革成果，为乡村振兴添活力、增动力。
（二）聚焦乡村建设，推动城乡融合
做好两项改革“后半篇”文章，加快构建“县城突破、五区做特、中心引领、多点支撑”城乡发展格局，推动以人为核心的新型城镇化建设，推动能级凸显、人口集聚，增强人口和发展要素集聚能力，力争到2026年，全县城镇化水平提升10个百分点，常住人口增加6万人。
要坚持规划先行。无论是乡村国土空间规划，还是正在编制的乡村振兴有关规划，都要突出规划的科学性、前瞻性，通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护等因素，务求多规合一、实用适用；还要维护规划的权威性、严肃性，求好不求快，力争实现一次性规划，与时俱进修编。
要坚持以人为本。文秘峰峦重叠、岭谷相间的独特地势，决定了要建设一个山水相间、环境优美、功能设施完善、传统文化与现代气息交相辉映的“富春山居图”。同时，随着人地矛盾和资源环境的压力加大，必须增强危机意识、忧患意识，坚持资源节约优先、环境保护优先、城镇集约化发展，形成经济价值、社会价值、生态价值的三统一。
要提升城镇功能。产业集聚、产业发展要放在首位，除此之外，还要强化文化传承功能。文秘 ……（未完，全文共4600字，当前仅显示2324字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）