在县委十三届二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定信心决心
二、准确把握形势，明确目标任务
三、站位发展全局，抓好五件大事
（一）干部作风大转变
（二）产业水平大提升
（三）城市建设大提质
（四）乡村振兴大建设
（五）民生福祉大改善
四、围绕五件大事，实施十大工程
（一）实施深化改革工程
（二）实施创新驱动工程
（三）实施数字赋能工程
（四）实施“三招三引”工程
（五）实施要素保障工程
（六）实施城市治理工程
（七）实施农业品牌工程
（八）实施教育振兴工程
（九）实施医养健康工程
（十）实施头雁培育工程
五、交好两张报表，守牢风险底线
六、坚持党的领导，凝聚发展合力
……
在县委十三届二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话

各位委员，同志们：
今天，我们召开县委十三届二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议。主要任务是：高举_新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央、省委和市委经济工作会议精神，总结我县2021年经济工作，部署2022年经济工作，动员全县上下强化战略引领、锚定发展目标、合力奋勇争先，奋力实现今年经济工作开门红、全年红，全面建设“美丽大花园、幸福新沈丘”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面，我受县委常委会委托，向全会报告2021年工作，并就我县今年工作，讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定信心决心
总结过去的2021年，面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，县委坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署，带领全县人民凝心聚力、迎难而上，着力推动经济高质量发展，各项事业呈现出持续健康发展的良好局面。过去的一年，我们学理论、悟思想，把准正确前进方向。始终坚持旗帜鲜明讲政治，认真落实“第一议题”制度，学深悟透_总书记系列重要讲话精神。高质量开展党史学习教育，引导广大党员干部深刻认识我党百年奋斗的重大成就和历史经验，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们抓发展、增后劲，激发强劲内生动力。2021年全县地区生产总值完成367.2亿元，同比增长6.9%。规模以上工业增加值同比增长10%；一般公共预算收入完成17.13亿元，同比增长10.6%；社会消费品零售总额同比增长8.7%；城乡居民人均可支配
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导班子年龄结构、学历结构进一步优化，战斗力进一步增强。制定出台《沈丘县十条军规》《关于加强县委常委班子自身建设的意见》，成立县委效能督查考评中心，建立“双督双查双评”工作机制，“红黄灰”档案管理制度，以及乡镇工作“5+2+1”、县直单位“3+2+1”考核制度，“考”出了干事创业的精气神，“考”出了勠力同心的正能量，“考”出了高质量发展的加速度。
尤其是最近一个时期，我县更是大事要事不断、好事喜事连连、工作亮点频现。与中冶集团签订了投资10亿元的周钢二期拆迁安置合作协议。与中国通号集团签订了投资11亿元的中心城区学校建设合作协议。与河南建设集团达成了投资10亿元建设开发凯旺科技标准化厂房的合作协议。与河南土投中心合作开展的2000亩土地综合整治，进展顺利，可增加财政收入4亿元。与河南建设集团、中交疏浚集团达成5条出城道路改造合作协议。与中交集团合作投资17亿的十大文化主题公园和千里生态绿道项目已开工建设。城区已有40家机关单位实现拆墙透绿。扎实开展信访积案化解行动，被评为“全省集中治理化解重复信访积案工作先进县”，切实扭转了我县信访工作被动局面。
2021年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。成绩的背后，铭刻着中央、省委和市委的正确领导，凝聚着全县党员干部的挥汗奋斗，饱含着社会各界的关心支持，更承载着全县人民砥砺奋进的强大合力。在此，我代表县委常委会，向全县广大干部群众和社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
这些成绩的取得，让我们更加深刻地认识到：始终坚持党的领导是攻坚克难的关键法宝。惟有牢记领袖嘱托，坚决拥护“两个确立”，心系“国之大者”，做到“两个维护”，将总书记视察河南重要讲话精神以及县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”重大要求，作为开展各项工作的总遵循、总纲领，才能扛起时代重担，步调一致向前进。始终坚持人民至上是践行使命的根本立场。惟有牢固树立以人民为中心发展思想，才能聚焦高质量发展不动摇，将工作的出发点落脚点放到察民情、解民忧、暖民心上来，着力补短板、惠民生、增民利，不断解决千头万绪的事、千家万户的事，让改革发展成果惠及更多群众。始终坚持全面从严治党是善打硬仗的重要保障。惟有牢固树立“干与不干不一样、干快干慢不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，坚持“三严三实”，做到抓典型典型抓、抓一把手一把手抓，以上率下、上率下行，上级带着下级干、一级做给一级看，才能持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围、实的氛围、快的氛围，引导广大党员干部躬身入局转作风，挺膺负责勇担当。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，沈丘的工作与省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”的要求相比还有差距，与市委对沈丘的期待相比还有不足，财政状况捉襟见肘、项目建设后劲乏力、信访形势严峻、干部作风疲沓、常态化疫情防控还有短板等问题。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，以较真碰硬的勇气、舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，对存在问题下大力气、用真功夫切实加以解决。
二、准确把握形势，明确目标任务
今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，需要我们站在讲政治的高度，担好主责抓党建、聚精会神谋发展、一心一意抓项目、全力以赴惠民生、肝胆相照干事业，坚决落实中央、省委和市委各项决策部署，全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
今年经济工作总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻落实_总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省第十一次党代会、市第五次党代会及县第十三次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，实施“15105”总体发展战略，推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，全面建设“美丽大花园、幸福新沈丘”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
实施“15105”总体发展战略，就是明确“一个目标”、抓好“五件大事”、实施“十大工程”、打造“五个沈丘”。
明确“一个目标”。即：围绕建设“美丽大花园、幸福新沈丘”，落实市委“城区50万人、财政收入50亿、经济总量500亿元”的目标要求，持续增强总体实力和区域竞争力，加快推动沈丘撤县设市，将沈丘建设成体现河南美好生活、展示河南出彩形象，在豫皖两省边际有重要影响和美誉度的现代化中等城市！
抓好“五件大事”。即：抓好“干部作风大转变、产业水平大提升、城市建设大提质、乡村振兴大建设、民生福祉大改善”五件大事。
实施“十大工程”。即：实施“深化改革、创新驱动、数字赋能、三招三引、要素保障、城市治理、农业品牌、教育振兴、医养健康、头雁培育”十大工程。
打造“五个沈丘”。即：打造“实力沈丘、美丽沈丘、幸福沈丘、文明沈丘、健康沈丘”。
今年主要预期目标是：生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长9.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长8%以上，人均可支配收入与经济增长协调同步，常住人口城镇化率提高2个百分点，城镇调查失业率控制在4%以内，粮食产量稳定在21.4亿斤，居民消费价格指数控制在3%左右。
确定上述目标，既注重与中央、省委、市委关于经济工作总体 ……（未完，全文共16679字，当前仅显示3000字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委十三届二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话》）