在全县安全生产和信访稳定会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
（一）要以“三个清醒”体现“抓”的决心
一是清醒认识安全生产的极端重要性
二是清醒认识风险隐患的易发多发性
三是清醒认识当前形势的严峻复杂性
（二）要以“三个深化”确保“治”的成效
一是深化标本兼治这条主线
二是深化重点领域专项整治
三是深化打非治违专项行动
（三）要以“三个提升”夯实“防”的基础
一是提升监测预警能力
二是提升指挥协调能力
三是提升应急救援能力
（四）要以“四个突出”强化“责”的落实
一是突出领导干部责任
二是突出行业管理责任
三是突出企业主体责任
四是突出督导检查问责
（一）认清形势、主动作为
（二）明确目标、奋发有为
一是提高政治站位
二是压实各级责任
三是严格责任追究
（三）聚焦重点、担当善为
一是强化初信初访办理
二是强化积案化解攻坚
三是强化__
（四）团结协作、聚力合为
一是预警信息及时共享
二是沿途_多方联动
三是依法打击形成合力
……
在全县安全生产和信访稳定会议上的讲话提纲

今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要目的就是统一思想、统一认识、统一目标、统一行动，进一步增强责任感、紧迫感，扎实做好安全生产和信访稳定工作，为全国“两会”顺利召开营造安全稳定的社会环境。
刚才，**、**同志分别宣读了工作方案，对下步工作安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我就这两个方面工作，再强调几点意见。
关于安全生产工作。
（一）要以“三个清醒”体现“抓”的决心。一是清醒认识安全生产的极端重要性。_总书记多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。从党的十九届五中全会把“统筹发展和安全”确定为十四五时期经济社会发展的指导思想，到国家修订《安全生产法》、编制安全生产责任清单，重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的。各级各部门要牢固树立安全发展理念，在思想上
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大力推进企业安全生产标准化建设，加快技术改造和装备升级，改善安全生产条件，夯实安全基础。二是深化重点领域专项整治。要以安全生产专项整治三年行动为抓手，结合各行业领域和特殊时段风险特点，认真分析研判，全面梳理防范重点和薄弱环节，有针对性地进行治理整改。要坚持从严从实，按照“谁排查、谁负责”“谁验收、谁签字”的原则，实行闭环管理，持续巩固“十查十治”成果。三是深化打非治违专项行动。要把严格执法作为有效手段，凡是法律规定范围之内的都要严加看管，凡是违反法律规定的都要严格处罚，做到从严执法、应罚尽罚、顶格处罚、罚必到位，切实提高企业违法成本。要进一步加大执法力度，依法严厉打击无证无照生产经营、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等违法行为，始终保持打非治违高压态势，形成强有力的震慑。
（三）要以“三个提升”夯实“防”的基础。一是提升监测预警能力。气象、水务、应急等部门要加强灾害预警能力建设，不断扩大监测预警覆盖范围，及时发布预警预报，做到实时监测、早期预警、精准处置，切实提高信息预警的精准度、时效性。二是提升指挥协调能力。要建立健全应急指挥协调机制，积极开展多部门协同作战的综合应急救援演练，以练代训，在实战中查找问题，及时进行复盘评估，进一步检验应急预案、发现薄弱环节、锤炼应急队伍，从而积累应对处置经验，磨合协调指挥机制，提升应急处置效率。三是提升应急救援能力。要突出抓好各级应急救援队伍建设，形成统一指挥、协调联动的县、乡、村三级救援队伍体系，做到指挥有力、组织有序、救援有效。牢固树立以人为本、生命至上的救援理念，夯实基层基础，提升装备水平，提高救援能力，最大限度减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。
（四）要以“四个突出”强化“责”的落实。一是突出领导干部责任。各级领导干部要严格按照“党政同责、一岗双责”要求，坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要落实落细党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，强化尽职免责、失职追责的思想认识，推动各项工作扎实有效开展。二是突出行业管理责任。安全生产涉及领域广，部门之间存在职能交叉，要按照“三个必须”要求，宁可跨前一步形成重叠，也决不后退形成缝隙，着力解决安全监管职责边界不清晰、新业态安全监管空隙的问题。安全生产工作就是怎么抓都不过分、谁来管都不越位。县安委办要勇于创新、敢于亮剑，督促协调安委会成员单位认真履行职责，形成齐抓共管工作格局。三是突出企业主体责任。企业对本单位安全生产工作负全面责任，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，要严格履行安全生产法定责任，健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业有序达标升级。四是突出督导检查问责。各单位、各部门要严格将工作落实到基层、把责任落实到个人，做到事有人管、责有人担。县安委办、两办督查室要开展明查暗访，重点督导检查安全隐患排查整改情况，对检查出的问题，限期落实整改；对工作不落实、不作为、失职渎职酿成事故的，实行责任倒查，依法依规严肃处理。
关于信访稳定工作。
（一）认清形势、主动作为。近年来，随着经济社会的不断发展，人民群众的权利意识、公平意识、民主意识、法治意识不断增强，群众表达诉求的方式日趋多样，解决诉求的期待日趋强烈， ……（未完，全文共5128字，当前仅显示1801字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产和信访稳定会议上的讲话提纲》）