乡镇推进党支部标准化建设的调研报告

目录/提纲：……
一、城市社区开展党支部建设标准化工作的意义
二、城市社区党支部建设工作现状分析
（一）紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥
（二）部分社区党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥
一是“无钱办事”问题突出
二是“无地方办事”问题突出
三是社区干部工作积极性不高的问题仍然存在
（三）部分党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥
（四）党员教育管理监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥
一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化
二是党员的教育管理监督比较薄弱
三是党员先进性体现不够明显
（五）部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分发挥
二是民主机制贯彻执行不自觉
三是党建考核机制不完善
三、开展城市社区党支部建设标准化工作的主要途径
（一）健全党组织机构
（二）完善党内基本制度
（三）加强支部阵地建设
（四）细化党建基础资料
（五）完善教育管理模式
（六）搭建党员作用发挥平台
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乡镇推进党支部标准化建设的调研报告

基层党支部是党组织中的一级组织, 是党组织全部工作的基础，是在党的建设中具备重要作用的组织，也是党组织与群众联系的纽带，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位巩固。党支部建设标准化工作是一项比较复杂的工作，是指对党支部的各项工作系统、流程、制度导入标准化元素，将标准化的原理、方法运用到党支部的各项工作中，包括政治建设、组织建设、阵地建设、队伍建设以及保障建设和考评机制等，按照相互间的联系进行有序整合，达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估的最佳工作秩序。
针对目前城市社区各党支部存在工作不规范，不知道支部工作怎么做，支部工作被虚化、弱化和边缘化，社区党组织的战斗堡垒作用不能充分发挥的问题，亟需在支部建设工作中设立一个标准，明确支部工作的边界、目标和任务，推进城市社区支部工作趋向标准化。
一、城市社区开展党支部建设标准化工作的意义
目前，我国正处于全面建设小康社会
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略671字，正式会员可完整阅读）……　
达不到标准要求，满足不了社区党员开展各项活动。阵地建设步伐的缓慢，严重影响了组织活动的开展。三是社区干部工作积极性不高的问题仍然存在。部分社区党组织书记由于工作年龄较大，工作年限较长，存在工作激情不高等问题。大部分社区工作人员属招聘的公益性岗位工作人员，工资报酬偏低，同时医疗、养老保险等社会保障机制不健全，在一定程度上削弱了社区干部的工作积极性。
（三）部分党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员的能力与党的执政能力不相适应，“双带”能力不强，责任意识淡化，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越式发展的形式下，还没有实现角色的根本转变。还有部分社区干部存在依赖思想，上级怎么说，自己就怎么做，缺乏必要的主动性和积极性。同时，部分干部做群众工作本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，导致矛盾升级，引发上访，甚至发生_性事件。这些问题的存在，削弱了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
（四）党员教育管理监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。社区居民与居民之间、居民与党组织之间联系不够紧密，发展年轻党员较难。而离退休回社区党员逐年增多，从而造成党员队伍年龄结构老化。二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活以学习为主，与工作实际结合不紧，活动形式单一枯燥，远程教育等现代教育手段未能有效利用等。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务，不自觉参加党内生活、不主动缴纳党风的党员缺乏有效的组织处理措施。在监督方面，党内监督的方式都比较软弱，对存在问题的党员一直未采取组织处理。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合，致使党员的先锋模范作用没有充分体现出来。且随着党员流动日益频繁，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。
（五）部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分发挥。一是部分社区党组织负责人，身兼数职、既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明的问题。二是民主机制贯彻执行不自觉。部分党组织负责人集体领导观念不强，习惯搞“一言堂”；部分支委委员参与意识不强，满足于当“点头委员”、“举手委员”；多数党员权利意识淡漠，发展党员、换届选举等党内活动只要与自己无关，就表现出不关心、无所谓的态度。三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任书考核指标笼统，难以量化，且缺乏有效的监督措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
三、开展城市社区党支部建设标准化工作的主要途径
（一）健全党组织机构。社区党支部书记是基层党组织第一责任人，其素质的高低与能力的大小直接影响着基层党组织建设的质量。德才兼备的党支部书记，对社区党支部开展标准化建设工作具有较好的推动作用。同时，要进一步配齐配全坚强有力的社区支委班子，明确其分工与职责，发挥每位支委的作用，通过以上人员对党内事务的共同研究决定，才能发挥较强的组织领导作用。
（二）完善党内基本制度。社区党组织在开展党支部建设标准化的过程中，要坚持将制度建设是提高党内生活质量的重要抓手来抓，要构建科学严谨的党内制度体系，将 “三会一课”、民主评议党员、民主和组织生活会、发展党员、党费收缴、党务公开等党内基本制度，结合本社区实际情况进行不断修 ……（未完，全文共3733字，当前仅显示1886字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇推进党支部标准化建设的调研报告》）