县长在优化营商环境和乡镇便民中心工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、形势严峻、刻不容缓，务必在思想上真重视
（一）问题矛盾依然突出
（二）发展任务艰巨繁重
（三）对外开放竞争激烈
二、任务艰巨、时不我待，务必在行动上真落实
（一）优化市场准入环境
（二）优化要素保障环境
（三）优化生产经营环境
（四）优化法治保障环境
（五）优化政务服务环境
（六）优化社会人文环境
三、事关重大、岁不我与，务必在责任上真压实
（一）强化组织领导
（二）强化督查整改
（三）强化宣传总结
……
**县长在优化营商环境和乡镇便民中心工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**县优化营商环境和乡镇便民中心工作推进会，主要目的是认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求，全面、客观、准确地审视我县营商环境工作现状，分析当前形势、部署下步工作，进一步统一思想、直面问题、全力整改、主动作为，以营商环境的优化提升推动县域经济社会高质量发展。
刚才，**同志通报了张书记重要批示精神，**同志通报了全市测评情况，并对下阶段工作提出了建议，内容详实具体、措施有力有效，我都原则同意。市监局、临江新区管委会、供电公司也分别作了表态发言，作出了庄严承诺，说到就要做到，说好更要干好。希望大家下来后认真结合本部门实际，仔细研究措施办法并加以实施，不断推动我县营商环境再上新台阶。这里，我强调三点意见。
一、形势严峻、刻不容缓，务必在思想上真重视
优化营商环境非一日之功，也不可一劳永逸，必须久久为功、常抓不懈。各级各相关部门要进一步提高思想认识，充分认识我县优化营商环境面临的严峻形势，把优化提升
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略750字，正式会员可完整阅读）……　
商环境。
二、任务艰巨、时不我待，务必在行动上真落实
优化营商环境，就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。各级各相关部门要围绕“六大环境”，瞄准关键重点、找准发力方向，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升。
（一）优化市场准入环境。严格落实市场准入负面清单，进一步压减企业开办环节、时限和费用，大力提升市场准入便利度。深入推进“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实现“照后减证”，进一步解决企业“准入不准营”问题。聚焦高频服务事项，打造标准化、集成化、智能化服务模式，增强企业办事体验；聚焦项目审批和竣工验收，优化并联审批流程，压减建设用地规划许可证出件、环评审批、环评报告等时限。
（二）优化要素保障环境。加强项目用地保障，切实盘活全县批而未供和闲置土地资源，统筹管理和使用全县挂钩项目节余指标，确保产业项目有地可用。加强金融扶持保障，搭建项目融资和金融服务平台，深化“银政企”三方对接，定期收集全县重点项目、企业融资需求和发布金融产品清单，组织金融机构提供“一对一”的融资对接，提升企业融资便利度。加强人力资源保障，探索余缺调剂、校企合作新模式，解决企业“招工难”“高端人才缺”等问题。加强电力供应保障，重新梳理优化新区、园区电力供应网络，制定完善电力保供应急预案，全力保障企业在极端情况下的电力需求。
（三）优化生产经营环境。全面推行“双随机一公开”“互联网+监管”“企业信用大数据”等新型监管模式，通过事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩等机制，切实提高监管效能。推进不见面投标、不见面开标，深化工程招投标领域突出问题系统治理，强化招投标全过程监管，进一步优化招投标服务与监管。建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，实现清单之外无收费。建立健全涉企检查整合、备案登记制度，减少对企业的各类检查、考评活动，解决职能交叉、多头执法、执法扰企等问题。健全县级领导和部门联系重点企业制度，着眼企业发展“痛点、难点、堵点”问题，以企业需求为导向，针对性开展协调服务，解决企业的“燃眉之急”。
（四）优化法治保障环境。严厉打击“逃废债”，建立通讯运营商协助法院执行机制，解决好“人难找”问题，依法保障胜诉当事人及时实现合法权益。反对不正当竞争，构建一站式衔接法律咨询、人民调解、律师公证、司法鉴定的中小投资者法律服务体系，充分保障中小投资者合法权益。加大对专利、商标等知识产权侵权违法行为的查处惩戒力度，坚决防止滥用_裁量权以及由此滋生的腐败行为。严格区分经济纠纷和刑事犯罪，严格区分违法所得和合法财产，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。
（五）优化政务服务环境。深入开展“政务服务标准化、规范化、便利化”“营商环境对标创新”等专项行动，以政府有效作为激发市场无限活力。深入推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造与系统重构，全面实现“一网通办”“一窗受理、限时办结”和“最多跑一次”，高频事项“掌上可办”，推动电子证照、电子印章、电子签名的推广应用，打造优质政务服务品牌。全面推行项目容缺受理、并联审批，推行“多规合一”“多验合一”“容缺后补”和项目秘书制等机制，简化项目报建手续。
今天，各乡镇（街道）便民服务中心主任都参加了会议，稍后第二阶段会议，**同志还将对便民服务中心工作做安排，大家务必认真领会、抓好落实。这里，我与各位简单交流三句话：第一，要找准定位。设立便民服务中心的初衷，就是要变“群众跑”为“干部跑”，变“多次找”为“一次办”，变进“多家门”为进“一扇门”，从根本上解决“人难找、事难办”等问题。大家要进一步统一思想、深化认识，充分认识做好便民服务中心工作的重要意义，真正把这一实实在在便民、利民、惠民的“民心工程”办实办好。第二，要摆正心态。便民服务中心身处服务群众、服务社会最前沿，工作内容直接面向广 ……（未完，全文共4169字，当前仅显示2105字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在优化营商环境和乡镇便民中心工作推进会上的讲话》）