关于加强和改进人大专门委员会建设的情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
七是对区人大常委会法制工作委员会工作进行指导
八是审议法制委员会年度工作计划、年度工作报告
九是承办区人民代表大会及其常委会和主任会议交办的其他事项
八是办理区人民代表大会及其常务委员会、主任会议交办的其他事项
九是办理大会主席团成者主任会议交付的其他事项
二、专委会建设的问题短板
1、专业优势发挥不够充分
2、委员履职积极性调动不够
3、刚性监督力度不够
三、对加强专委会建设的意见建议
1、加强学习培训，提升履职能力
2、优化人员结构，提升专业水平
3、健全制度机制，强化履职管理
4、强化监督刚性，提高工作实效
……
关于加强和改进人大专门委员会建设的情况汇报

根据市人大常委会相关要求，现就我区专门委员会建设的相关情况汇报如下：
一、基本情况
1.法制委员会
**区第十六届人民代表大会第一次会议设立了法制委员会，根据法律规定，法制委员会设主任委员1名，副主任委员1名，委员5名。
工作职责：一是对上级人大交付征求意见的有关法规草案，做好意见征集工作；协助上级人大在本区进行立法调研、立法宣传或者上下联动执法检查等工作；向上级人大提出同本委员会职责相关的立法计划建议或者修改完善地方性法规建议。二是研究、审议区人民代表大会及其常委会交付的有关议案，提出审议结果报告或者审议意见。三是研究、拟定并向区人民代表大会及其常委会提出属于区人民代表大会及其常委会职权范围内同本委员会有关的议案。四是在区人民代表大会及其常委会的领导下，保证本行政区域内的宪法、法律
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略591字，正式会员可完整阅读）……　
大财经委对口部门和联系单位进行工作监督；五是根据工作需要，对区人民代表大会及其常务委员会职权范围内，同本委员会有关的重大事项和人民群众反映强烈的重要问题，进行调查研究，提出意见和建议；六是围绕年度审查监督重点事项，组织调研、培训和外出学习交流活动；七是审议财经委员会年度工作计划（要点）、年度工作报告；八是办理区人民代表大会及其常务委员会、主任会议交办的其他事项。
3.社会建设委员会
**区第十六届人民代表大会第四次会议设立了社会建设委员会，设主任委员1名，副主任委员1名，委员7名。
工作职责：一是向人民代表大会或者常务委员会提出社会建设领域的议案；二是审议人民代表大会主席团或者常务委员会交付的社会建设领域的议案，并提出报告；三是审议人民代表大会主席团或者常务委员会交付的社会建设领域的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，并向主席团或者主任会议报告答复质询案的情况；四是根据常务委员会工作计划，负贵常务委员会听取和审议社会建设领域专项工作报告和专题询间的具体组织工作；五是根据常务委员会工作计划，具体组织实施社会建设领域的执法检查工作；六是对本地区社会建设领域有关的问题，开展调查研究，提出意见建议；七是根据常委会工作安排，督办代表提出的有关社会建设领域的建议、批评和意见；八是协助上级人大社会委开展与社会领域有关的立法调研，监督、决定工作；九是办理大会主席团成者主任会议交付的其他事项。
二、专委会建设的问题短板
从我区各专委会运行情况来看，仍然存在一些问题短板，主要表现在以下三个方面：
1.专业优势发挥不够充分。由于各专委会人员配备不足、专业化水平达不到工作要求，在协助区人大及其常委会监督“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法过程中，导致所提出的意见建议专业性不够。多数委员涉猎的专业领域与专门委员会实际工作需求契合度不够，如财经委员会中从事经济方面工作的专家学者较少，兼顾经济法律方面的复合型委员更少；教科文卫委员会委员的专业结构比例失衡，偏重于教育方面，其他方面委员人数极少。同时，学习培训不经常，委员对人大业务及有关法律法规、专业知识还不熟悉，听汇报、做调研容易浮于表面，提出高质量专业性强的意见建议。
2.委员履职积极性调动不够。区人大各专门委员会委员是从区人大代表中产生的，除按代表法的要求履行代表职务外，还要履行好委员的职务。实际工作中，少数委员缺少学习调研、经常缺席会议和活动、请假不履行正规手续、审议发言不积极，直接影响专门委员会的工作水平和质量。究其原因，一是委员依法履职的意识还不够强，不能将委员的职务和职责摆在重要位置；二是专职委员比例较低，往往将更多时间精力投入到其本职工作中，不能很好地兼顾人大工作；三是对委员履职管理监督不够严格，委员履职档案、述职、履职情况通报、考核评价等制度还没有建立起来，委员缺少履职压力。
3.刚性监督力度不够。一是监督方式较为单一，一般只是采取调研视察、听取汇报的方式，不能根据监督的实际情况协助区人大及其常委会综合运用询问、特定问题调查、聘请第三方评估等刚性手段。二是调查研究 ……（未完，全文共3286字，当前仅显示1660字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强和改进人大专门委员会建设的情况汇报》）