目录/提纲:……
一、园区基本情况
(一)藏青工业园区
(二)**循环经济试验区
(三)**工业园区
二、主要经验做法
(一)坚持高位推动
(二)坚持规划先行
(三)强化项目招商
三、学习启迪与对策建议
(一)建设**经济协作试验区前景广阔,应尽快建立高位协作机制
(二)构建良性运行机制,找准双方合作的利益共同点和平衡点
二是成本共担
三是利益共享
(三)全力争取政策支持,打造政策和资源集聚洼地
(四)坚持规划引领,科学谋划**经济协作试验区产业布局
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关于赴**省学习园区建设和运行的考察报告
7月31日—8月4日,市人大常委会党组成员、副主任**率财经委、预算工委及部分县区人大前往**省考察学习。考察组先后前往**市藏青工业园区、**循环经济试验区、**市**工业园区,就园区运行模式、要素保障、政策支撑等多方面进行了深入交流,并实地考察了部分入园企业。
一、园区基本情况
(一)藏青工业园区
藏青工业园区总体规划由两省区政府共同审批通过,是第一个国家级的两省共建的工业园区。规划用地面积为30平方公里,其中一期10平方公里、二期20平方公里,远期规划用地50平方公里,以建设西藏特色优势资源深加工基地为目标,规划打造以资源加工转换为主导、循环经济和物流商贸产业为支撑的“一体两翼”产业体系。2013年建园以来,累计实现工业产值38.4亿元、贸易销售额669.91亿元、服务业收入5.73亿元;完成固定资产投资 51.2亿元;完成税
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试验区累计完成贸易额1.6亿元。
二、主要经验做法
(一)坚持高位推动。藏青工业园区由西藏和**共建,其设立和批准,是由国家和省级层面高位推动。园区管理以西藏为主,园区管委会为西藏政府派出的正厅级行政管理单位,与西藏驻**办事处两个牌子一套人马,内设7个处室,直属7家企事业单位。管委会党组书记、主任等主要领导由西藏任命,**派员担任管理委员会副主任,负责与**有关方面的沟通协调,内设机构负责人也多为西藏任命。园区发展建立了常态化议事协调和沟通衔接机制,两省区藏青工业园区工作领导小组定期召开联席会议,协商解决阶段性困难和问题。**循环经济试验区是国家首批13个循环经济产业试点园区之一,《**循环经济试验区总体规划》于2010年3月由国务院批复,试验区建设发展由地方战略上升为国家战略,试验区党工委书记由**省委常委兼任。**工业园区_属“市属市管”,为同级政府派出的副厅级行政机构。
(二)坚持规划先行。园区始终将绿色化和系统化规划放在首位,坚持多规合一导向思维,高标准聘请专家团队,高起点谋划,以规划指导发展、服务发展、检验发展,呈现处处有规划、步步有规划、行行有规划的良好态势。如,**河湟新区以“精明收缩,着眼四季,颜值革命,注重内涵”四句话要求为统领,坚持“西宁**一体、产城一体、城乡一体、港城一体”四个一体化城市融合发展路径,突出_,高水平编制完成了总体规划,重点发展先进制造业、信息技术、商贸物流、文化旅游四大产业,一批高品质住宅、大数据、文旅项目相继开工建设,新区发展的活力开始显现,已步入了转型升级、高质量发展的快车道。**循环经济试验区以“综合开发、循环利用”为核心,以资源型、区域型循环经济特色产业发展为特征,以“低度排放、高效利用”为目的,重点建设“一区四园”。
(三)强化项目招商。始终牢固树立“项目为王”理念,把“抓项目、促投资”作为支撑园区可持续发展的重要抓手,坚持高起点定位、高水平规划,以产城融合的发展理念,集聚高端项目、高端要素、高端人才,产业集群招商、综合环境招商、以资引资招商的“园区模式”成为驱动区域开放发展的“原动力”。如,**工业园区不断深化“放管服”改革,突出精准化、专业化招商,着力解决营商环境的堵点痛点,以完善的_机制、优质的服务,引进了一批又一批优质企业和项目。**循环经济试验区始终坚持一个项目、一套班子、一抓到底,不断强化签约项目对接落实和协调服务工作,全力以赴推动签约项目注册落地、落地项目开工建设和开工项目投产运行,助力园区投资稳步增长,1-6月,试验区完成省外招商引资到位资金45.17亿元。
三、学习启迪与对策建议
(一)建设**经济协作试验区前景广阔,应尽快建立高位协作机制。据了解,西藏目前对采矿审批逐步有所放开,但对加工环节仍从严_,西藏大量原矿亟需外运加工,从交流中得知,西藏政府原则上要求外运原矿要到类似藏青工业园区这类与西藏关联园区进行产业链深加工,便于提升西藏经济发展水平。但由于宏观政策调整,西藏、**两省区“飞地园区”合作模式运行不畅,双方未形成利益共同点和平衡点,导致在园区推进过程中未形成合力。目前,西藏、**两省已经看到藏青工业园区存在的问题,正在针对园区环境容量指标、土地管理权限、税收征管等方面存在的问题进行 ……(未完,全文共3493字,当前仅显示1764字,请阅读下面提示信息。
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