在区委农村工作领导小组第六次会议暨全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）防止返贫动态监测帮扶
（二）脱贫群众的收入持续增长
（三）产业和就业帮扶
（四）“三保障”和饮水安全
（五）易地搬迁后续扶持
（六）乡村建设和乡村治理
（七）东西部协作和中央单位定点帮扶
（八）项目资金和扶贫资产管理
（九）群众认可度
（十）问题整改和档案资料
三、统筹经济社会发展，着力抓好当前重点工作
……
在区委农村工作领导小组第六次会议暨全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调度会议上的讲话

同志们：
当前，党的二十大刚刚结束，近期我区又发生新冠疫情，各项急难险重任务也交织叠加，统筹发展和安全面临更加严峻复杂的形势。现在距离年底仅剩两个月的时间，各项工作已经到了“扫尾收官”的关键阶段，国家和省市考核将陆续开始。今天，我们召开区委农村工作领导小组（区实施乡村振兴战略领导小组）第六次会议暨全区巩固脱贫攻坚成果工作调度会议，主要是全面部署安排当前一些重点工作，动员大家及早准备，全力冲刺，确保圆满完成年度目标任务。
下面，我围绕做好巩固脱贫成果考核和当前的重点工作，先讲三个方面的意见。
一、坚持问题导向，扎实做好巩固脱贫成果工作。今年8月份以来，省委农村工作领导小组对照巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的硬任务和国家考核评估的新要求，在全省范围集中开展“十聚焦十到位”专项行动。“十聚焦”也是国家和省市考核评估的重点内容，各乡镇和相关部门务必高度重视，结合“三轮”巩固脱贫成果“大排查”和近期省市专项督查发现的问题，一项一项过筛子，全面自查自纠，
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是落实农业保险承保计划；七是做到小额信贷“应贷尽贷”和逾期风险防控；八是加强光伏电站运维管理、收益分配和作用发挥。就业帮扶主要有7项指标：一是建立脱贫人口外出务工就业台账；二是脱贫劳动力应转尽转、已输转脱贫劳动力返乡回流的确保就近就业；三是落实好就业奖补政策；四是脱贫劳动力参加职业技能培训和参与以工代赈项目；五是脱贫人口就业规模、就业收入只增不减；六是乡村公益性岗位数量比上年度只增不减，乡村就业工厂吸纳脱贫劳动力稳岗就业人数比上年度只增不减；七是推进落实“雨露计划+”就业促进行动，对未就业和失业的毕业生做好帮扶。特别强调，就业帮扶第五、六项“3个只增不减”指标是今年考核必查的，都要建立工作台账。
（四）“三保障”和饮水安全。包括教育、医疗、住房和安全饮水4个方面，要持续跟踪监测，动态排除隐患。义务教育有4项指标：一是脱贫家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零；二是落实农村家庭经济困难学生教育资助政策，同时还要关注毕业生的就业情况，这也是今年考核的重点；三是改善农村义务教育薄弱学校办学条件；四是做实送教上门工作。健康帮扶有5项指标：一是落实县域内住院“先诊疗后付费”和一站式结算政策；二是规范管理村卫生室和药品；三是做好家庭医生签约服务；四是脱贫人口和监测对象参加基本医疗保险；五是慢病卡办理。住房安全有4项指标：一是新增危房动态清零；二是完成抗震房改造任务，要达到抗震等级的要求，这是国家后评估非常关注的问题；三是生态及地质灾害避险搬迁，要全面完成任务；四是脱贫群众住房条件改善，特别是在B级和C级之间有明显裂缝的住房改善。土坯房如果介于B、C级之间，第三方评估组有可能就直接认定为C级住房，要引起高度关注。还有，坚决不能发生建新住旧的问题。饮水安全有4项指标：一是供水稳定；二是水质达标；三是供水工程管护；四是解决新发生农村供水问题。我区自来水入户率相对较高，达到90.1％，现在要加强供水管道体系建设，防止冬季冻管、缺水、水质不达标等方面的问题。
（五）易地搬迁后续扶持。主要有4项指标：一是建立易地搬迁人口产业就业台账；二是有劳动能力且有就业意愿的搬迁脱贫户至少 1 人稳定就业，这是硬要求；三是完善安置点基础设施和公共服务配套；四是加强搬迁群众社区治理，要提升完善安置社区基层组织和服务体系，促进群众社会融入，有效解决“两头跑”“两头管”、不动产证办理等问题。
（六）乡村建设和乡村治理。乡村建设和乡村治理是评估群众认可度的两个关键指标，大家要高度重视，做好工作。乡村建设方面，主要有3项指标：一是制定乡村建设行动相关工作方案、建立并运行工作推进机制；二是提升乡村规划编制、公共基础设施建设及基本公共服务；三是农村厕所革命、农村生活污水和黑臭水体治理，生活垃圾收运处置，村容村貌提升等。农业农村、乡村振兴部门要指导各乡镇按照3大类23项指标要求，加快今年1个省级示范镇、4个省级示范村、5个市级示范村、12个区级示范村创建进度，确保10月底全面完成。同时，要对确定明年计划实施的1个省级示范镇，4个省级示范村、7个市级示范村和14区级示范村，及早开展规划编制工作，确保资金下达后立即实施。乡村治理方面，主要有4项指标：一是驻村工作队日常管理、参与村级事务及帮扶成效，要发挥驻村工作队作用，做好政策宣讲、实事帮办、消费帮扶等工作；二是加强农村基层党组织建设，健全村民自治和落实“四议两公开”制度；三是开展文明村镇、文明家庭等常态化乡村精神文明创建，移风易俗和平安乡村建设，推广积分制、清单制；四是持续推进“一行动一活动”，落实成效。
（七）东西部协作和中央单位定点帮扶。主要有7项指标：一是党委政府主要负责同志赴东部开展对接；二是投资规模较大的企业引进，就是要每年至少引进1-2个千万元以上企业；三是输转到东部地区稳岗就业人数只增不减；四是消费帮扶金额只增不减；五是加强专业技术人才学习交流；六是推进“一县一园”和“百村振兴”计划；七是社会资金资源支持受援县发展。这方面，重点要加快东西部协作和 ……（未完，全文共6106字，当前仅显示2144字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委农村工作领导小组第六次会议暨全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调度会议上的讲话》）