在全县林长制工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视不足，切实提高做好林长制工作的使命感、责任感
一是制度机制不断健全
二是基础支撑不断完善
三是治理保护力度不断加大
四是林草资源质效不断提升
二、突出重点、抓实见效，全力推动林长制各项任务落实
（一）强化林草生态安全，固本强基抓“护绿”
（二）开辟林草绿化空间，扩面提质抓“增绿”
（三）拓展产业发展空间，多点发力抓“用绿”
（四）聚焦林草各类主体，强化效益抓“活绿”
三、强化领导、夯实责任，全力助推林长制建设走深走实
一要在夯实林长责任上狠抓落实
二要在完善工作机制上查漏补缺
三要在严格督查考核上全面见效
四要在强化宣传引导上精准有力
……
在全县林长制工作推进会议上的讲话

同志们：
刚才，会议传达学习了省市推行林长制工作会议精神，**同志通报了全县推行林长制工作推进情况，**、**乡、**乡分别汇报了林长制工作开展情况。下面，我就抓好当前及今后一个阶段的林长制工作讲几点意见。
一、肯定成绩、正视不足，切实提高做好林长制工作的使命感、责任感
全面推行林长制是_总书记亲自部署推动的一项生态文明建设的重大改革举措，是贯彻落实_生态文明思想的重大实践，是加快建设生态文明和美丽中国的生动实践，是提升森林和草原生态系统功能、推进林草事业高质量发展的重要举措。林长制工作推行一年来，全县上下聚焦省、市关于林长制工作的各项要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进山水林田湖草沙冰一体保护和系统治理，持续推进国土增绿提质，强化生态灾害预防治理，促进资源合理利用，实现了林长制工作的良好开局。一是制度机制不断健全。覆盖全县乡村三级的林长责任体系全面建立，组织领导、部门协作、督促落实、考核激励等配套制度不断健全，林草资源保护发展格局发生前所未有的转变。二是基础支撑不断完善。依托“天地
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略766字，正式会员可完整阅读）……　
全力推进巩固林长制重大制度创新，严格保护原生态、努力治理病生态、大力建设新生态，切实加强林草资源管理保护，以林草“含绿量”提升**发展“含金量”，努力为全县经济社会高质量发展贡献林草力量。
二、突出重点、抓实见效，全力推动林长制各项任务落实
林草兴则生态兴。我们要扛牢生态文明建设政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，以全面落实林长制为总抓手，持续在护绿、增绿、用绿、活绿上下功夫，推动林长制工作由建章立制向推深做实转变，实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。
（一）强化林草生态安全，固本强基抓“护绿”。要牢记生态环境保护这一“国之大者”“责之重者”，遵循生态系统内在机理和规律，坚持自然恢复为主，按照系统工程思路，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，加快建设以祁连山国家公园为主体的自然保护地体系，持续巩固提升祁连山生态环境整治修复成果，坚决筑牢守好国家西部生态安全屏障。要严守生态保护红线，实行严格的森林草原资源保护管理制度，强化森林、草原、湿地等生态资源保护的整体规划，明确发展目标，划定生态保护红线，厘清保护边界，确保重点生态区域面积不减少、功能不降低、性质不改变。要严格落实保护制度，整合生态护林员、草管员、监管员等管护力量，推进森林草原资源保护发展网格化管理，全方位、全过程、全领域保护好生态环境。要加强森林草原资源监管，全面落实管理责任，建立健全森林草原防火、重大林草_生物联防联治等机制，有效防范和应对处置森林草原各类灾害。
（二）开辟林草绿化空间，扩面提质抓“增绿”。要以实施林长制为契机，以提高森林覆盖率和草原综合植被覆盖度为目标，坚持覆盖全域、因地制宜，把种草种树同后期养护结合起来，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，积极实施更大规模的国土绿化行动，广泛开展全民义务植树活动，持续不断扩增量、优存量、提质量。要抓好林草重点项目建设，加快推进国家储备林、祁连山北麓水源涵养与生态修复、防沙治沙林草综合治理等重点项目，不断扩大生态“绿量”。要按“因地制宜、因害设防”原则，统筹抓好农田防护林规划、建设等各项工作，确保农田防护林护农增产效益最大化。要紧盯国家森林城市创建指标体系，结合城市更新行动和乡村建设示范行动，以缺绿补绿、增绿扩绿为主线，因地制宜开展荒山荒滩绿化和城乡园林绿化，不断提升造林质量，努力打造生态宜居的绿色家园。
（三）拓展产业发展空间，多点发力抓“用绿”。要坚持产业生态化和生态产业化，扎实开展集体林权“三变”和“三权分置”，盘活林权、变现资源，不断提升森林草原资源的综合效益，使生态产品实现自身价值，推动绿水青山真正变成金山银山。要坚持生态建设和绿民富民相结合，积极培育林下经济，大力发展森林药材、苗木花卉等林草产业，不断提升林草产值。要大力发展“森林+旅游”,加快林业和康养产业、旅游产业等融合发展，集中力量建设好森林康养基地试点、森林康养目的地，打造一批有影响的森林旅游景点。要稳妥推进林草碳汇开发交易，认真研究和对接碳排放权抵消机制，积极探索林草碳汇用于企业消纳发展的路径和办法，为工业发展提供能耗空间。
（四）聚焦林草各类主体，强化效益抓“活绿”。要进一步深化林权制度改革，在巩固提升国有林场改革成果的基础上，大力推进林权流转，放活经营权，通过转包、出租、互换、入股等方式流转林权，促进集体经济增效、林农增收。要深化草原基本经营制度改革，完善草原承包权经营制度，规范草原流转服务与管理，全面推进国家草原畜牧业转型试点项目，引导农牧民合理发展草原生态畜牧业，推动草原生态保护与畜牧业发展良性互动，促进生态受保护、林业增效益、群众得实惠。要深化林草领域投融资_改革，用好开发性政策性金融贷款、地方专项债券等多种金融工具，采取市场化办法，吸引社会资本参与林下经济、生物能源、森林康养等新兴产业，破除林草发展资金瓶颈。要强化科技支撑，积极与省市科研院所合作，重点围绕国土绿化、林草碳汇等联合开展核心技术攻关，加强监测信息网络建设，实现林草资源移动式管理和“全方位”“ ……（未完，全文共4257字，当前仅显示2150字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县林长制工作推进会议上的讲话》）