在区委人大工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、毫不动摇坚持党的全面领导这一最高政治原则，始终保持人大工作正确政治方向
二、紧紧围绕“幸福**”现代化建设这一主题主线，以高质量履职助力高质量发展
三、牢牢把握人民当家作主这一社会主义民主本质要求，积极探索发展全过程人民民主的“**实践”
四、对标对表“四个机关”建设这一定位要求，努力建设党和人民满意的模范机关
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在区委人大工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，全面贯彻落实中央及省委、市委人大工作会议精神，按照区第十三次党代会部署要求，对加强和改进新时代我区人大工作进行全面部署，广泛凝聚全区上下智慧力量，把人民代表大会根本政治制度优势转化为发展优势、治理优势，为奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”新时代**答卷提供坚强制度保证。
2020年10月区委人大工作会议召开以来，区人大常委会紧跟中央和省市区委决策部署，主动担当作为、认真履职尽责，持续推进“人大工作示范区”建设，谋划工作“有质有量”，依法监督“有为有威”，代表履职“有声有色”，制度建设“有力有效”，形成了民生实事项目代表票决、街道选民代表议政会、法官检察官履职评议等一些机制做法，打造了“你点我督”“人大代表基层行”等一批特色亮点，预算审查监督、代表工作体系建设等得到了上级人大充分肯定，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献。在此，我代表区委，向全区各级人大代表、人大常委会组成人员和全体
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代人大工作的使命担当，不断丰富人大工作实践特色、时代特色。
二要加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好新时代人大工作的最高政治原则和根本政治保证。一方面，我们要把坚持党的全面领导贯穿到人大依法履职的全过程，让忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为人大最鲜明的政治品格和政治底色。另一方面，各级党委要把人大工作纳入整体布局，摆在重要位置，定期听取工作汇报，及时研究解决人大工作重要事项，重视发挥人大职能作用，善于通过人大及其常委会实施党对各项工作的领导。这就要求把加强党对人大工作领导、支持保障人大依法履职，作为对镇街党（工）委综合考核的重要内容；把接受人大监督、支持配合人大工作，作为对机关有关部门考核的重要内容。组织、宣传等部门要支持人大依法行使职权、加强人大自身建设，为人大工作创造必要条件、营造良好环境。“一府一委两院”要落实向人大及其常委会报告工作制度，坚决执行决议决定，认真研究审议意见，扎实办理代表建议。人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治责任，严格执行重大事项向区委请示报告制度，以高度的政治自觉，维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位。人大中的各级党组织，人大代表和人大系统干部中的党员要牢固树立党的意识，带头贯彻党的主张和意图，推动党委决策部署在人大工作中得到有效贯彻落实。
三要加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。当前及今后一个时期，人大工作面临新的形势和任务。一是百年变局叠加世纪疫情，国际政治经济格局深度调整，制度竞争已成为综合国力竞争的重要方面；二是随着经济社会发展水平的提高，人民群众对美好生活向往也发生了重要变化，要求我们充分发挥人民代表大会制度的优势，更好保证人民当家作主；三是锚定**高质量发展“冲击省市第一方阵”目标，需要通过人民代表大会制度，进一步激发全区人民的创造活力。对此，我们要自觉胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，更加准确把握新时代对人大及其常委会工作提出的新任务新要求，更加自觉地紧扣中心大局思考问题、围绕中心大局发挥作用，确保人大工作与党委中心工作“合拍”、与“一府一委两院”整体工作“合力”、与人民群众需求及意愿“合心”，推动新时代人大工作与时俱进、创新发展。
二、紧紧围绕“幸福**”现代化建设这一主题主线，以高质量履职助力高质量发展
区第十三次党代会围绕_总书记对**工作重要讲话指示精神，作出了“扛起主城担当、重振产业雄风，奋力开启‘幸福**’现代化建设新征程”的重大决策，区镇两级人大及区人大常委会要认真贯彻落实，为**高质量发展“冲击省市第一方阵”贡献智慧力量。
一要在宪法法律实施上担当作为。宪法是国家的根本大法，各级国家机关都必须以宪法为根本活动准则，依照宪法行使权力、履行职责。区镇两级人大及区人大常委会要认真履行法律监督责任，保证宪法和法律法规在本行政区域内得到遵守和执行。要主动配合上级人大做好立法调研、立法评估和立法宣传工作。要提高规范性文件备案审查工作质量，听取和审议备案审查工作情况报告，对“一府一委两院”规范性文件主动开展全面审查，认真做好审查建议的研究、处理和反馈工作，对发现的问题坚决依法予以纠正、撤销，做到有件必备、有备必审、有错必纠。要在全社会深入持久开展法治宣传教育，组织好国家宪法日活动，出台实施宪法宣誓制度办法，增强宪法意识，弘扬宪法精神。要完善普法执法司法协调联动机制，加强对全民普法工作的监督和专项检查，积极推进依法行政、公正司法，不断增强领导干部宪法法律意识。
二要在增强监督实效上担当作为。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。区镇两级人大及区人大常委会要强化目标导向、问题导向和效果导向，认真履行好监督权，推动中央及省市区委的决策部署更好落地见效。要深化监督理念。当前仍然存在对人大监督思想认识不到位现象，少数同志没有认识到人大及其常委会的监督，是代表国家和人民进行的监督，是政治制度的安排，认为人大监督可有可无，力度可大可小。有些同志，在监督时底气不足、畏首畏尾，放不开手脚，调研“蜻蜓点水”， ……（未完，全文共8064字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委人大工作会议上的讲话》）