在经济发展与安全稳定会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、保持清醒
二、加强调度、确保目标
一要锁定目标、统筹调度
二要围绕短板、精准调度
三要突出常态、每日调度
三、深化帮扶、助企纾困
四、落实责任、确保稳定
一要守牢防疫底线
二要守牢安全底线
三要守牢稳定底线
……
在经济发展与安全稳定会议上的讲话

今天我们召开这场会议，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，总结分析三季度我市经济形势和安全稳定形势，部署四季度经济工作和安全稳定工作。根据会议安排，我讲四方面意见：
一、认清形势、保持清醒。总体上，我区经济延续了稳中向好的良好态势，从指标运行上看，有5项指标高于全省平均水平，3项指标进入全市前三，基本达到了预期目标；从发展后劲上看，131个市重点项目完成投资295.6亿元、超序时进度21个百分点，累计引进落地中海油福建区域总部等高质量招商项目38个、总投资291亿元，呈现后劲增强的态势；从发展基础上看，新增市场主体12753户、增长18.7%，增长率为五城区第一；9月份以来日监测工业用电增速保持全市第一，与经济运行态势总体匹配。但是，我们不能盲目乐观，要看到隐忧和危机，规上工业、固投、工业投资、一般公共预算收入等4个指标增幅放缓，特别是规上工业增加值8月份环比下降了7.6%，预计接下来几个月还会持续压减，存在滑落全省平均水平的风险。要看到短板和不足，一般公共预算收入
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度，想方设法收窄税收缺口。比如，实际利用外资方面，其实今年我们新批不少外资项目，但是到资进度偏慢，商务部门、属地镇街要持续跟进服务指导，加快推进到资进度。比如，规上工业增加值方面，在夯实指标数据的同时，要进一步抓增量、拓变量，推动龙头企业增产增效、多作贡献，加快小规企业升规入统、补上缺口，多管齐下修复数据、稳住指标。三要突出常态、每日调度。要把经济运行调度抓在日常、管在平常，每日会商、每日调度，不能都等到月底、临近节点再慌忙调度、扎堆上报。下周开始，我们将建立区政府重点工作每日调度制度，实行日碰头、日会商、日调度。我将在每天下午下班前安排15分钟时间，召集有在办公室的副区长开个简短碰头会，没在办公室的同志就不用参加了。这个碰头会要力求简短、精炼、高效，碰头内容不局限于经济指标，重要的工作都可以拿出来碰头交流，有话则短、无话则免，每天用15分钟时间把经济指标掌握精准、调度到位，把重点工作及时通气、互相沟通，进一步提高调度的准确性、灵活性、及时性，以问题解决、工作落地推动各项任务完成。
三、深化帮扶、助企纾困。企业是推动经济高质量发展的主体，在当前严峻复杂环境下，稳企业、保市场主体是重中之重。要深入开展“千名干部进千企”“万名干部下基层”等服务企业行动，帮助企业摆脱困境、更好发展。首先，要思想上重视，在服务态度上靠近一步。我多次说过，服务是最大的变量，没有真心服务，是换不来企业的扎根发展的。企业都是用脚投票的，项目会不会落在晋安是经过市场调查比选的，比发展、比产业、比项目，实际比的是营商环境、比的是服务态度。大家要先从思想上重视企业，主动靠近企业、服务企业，和企业家“交朋友”，正确处理好“敢不敢交、怎么样交”的问题，做到感情上“亲”、经济上“清”。领导挂钩走访的制度很好，要继续深化，属地、部门主要领导要深入厂房车间、项目工地，了解企业生产经营情况，从企业最关心、最需要、最期盼的现实性问题入手，为企业撑腰，帮企业纾困。碰到乡镇、部门层面解决不了的事情，要及时报给分管区领导，区领导去点对点、面对面了解企业诉求，帮助企业协调发展的关键难题。同时，除了企业反馈问题，我们也要主动去发现问题、跟进问题，比如，对于全区**家龙头企业，要实时关注发展动态，跟踪产值、税收等重点指标，确保优质税源稳定增长，稳住晋安发展大盘。对于用电量下降的**家、减产面较大的**家企业，要逐一走访、逐一分析，提出具体帮扶举措，全力帮扶企业走出困境、提升效益。对于重点的项目、难啃的环节，有时候我们要主动提出“一企一议”，帮助企业找出路、谋方案，向上对接资源、申请政策，助力企业加快发展。其次，要行动上突围，在服务质量上向前一步。服务企业，永远要把解决问题作为落脚点。要加快惠企政策落实，近期，中央出台了6个方面33项稳经济一揽子政策，同时还实施了19项接续政策；省里出台了8个方面48项政策，市里出台了4个方面52条措施，区里前段时间也配套出台了*个方面**项政策，包括**等多个方面，大家要严格按照分工要求，逐条逐项推进落地，争分夺秒抢抓落实，加快释放政策效能，同时深入企业广泛宣传解读，让市场主体应知尽知、应享尽享，真正让惠企纾困政策帮助企业缓口气、挺过来、发展好。要强化资金保障力度，虽然今年金融部门和财政部门做了大量工作，但是企业融资仍然面临很多问题，要认真研判分析企业资金需求，整合创新金融助企政策和银行等金融机构信贷产品，进一步优化金融服务平台，开展银企对接活动，切实解决信息不对称问题。最后，要效率上发力，在服务速度上快跑一步。对企业反映的诉求一定要快速回应，能办的马上就办，难办的多方协调，但要给个准信，能不能办，什么时候办完，不能拖拖拉拉、遥遥无期、一拖再拖，要让企业看到我们真心服务的决心，增强企业加快发展的信心。比如之前的中海油集团，前期由林涛书记和我多次拜访，同时由邓容区长带 ……（未完，全文共4088字，当前仅显示2065字，请阅读下面提示信息。收藏《在经济发展与安全稳定会议上的讲话》）