关于贯彻落实全过程人民民主建设好基层立法联系点工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、工作开展情况
（一）强化组织领导
（二）强化制度建设
（三）强化网络构建
（四）强化学习交流
一是走出去、请进来，加强对外学习交流
二是加强立法信息员教育培训，提升立法信息员政治素质、业务能力和工作责任心
三是总结工作经验，查找不足，增添措施补短板
（五）强化宣传教育
一是健全完善常委会和主任会议会前学法制度
二是深入开展“八五”普法
三是积极组织开展“法治宣传月”“宪法宣传周”等系列活动
四是结合文明城市创建工作，调动群众参与文明城市创建的主动性
三、工作中存在的主要问题
一是意见征集网络覆盖不全面，未能充分收集各方面各阶层的意见建议
四、下一步工作打算和建议
（一）扩大信息员网络覆盖面
（二）强化对基层立法联系点的宣传
（三）探索发挥代表联络站在基层立法联系工作中的平台作用
（四）研究完善立法信息员激励奖励办法
（五）建议完善立法意见建议反馈机制
……
关于贯彻落实全过程人民民主建设好基层立法联系点工作情况的报告

按照**人法函〔2023〕5号文件要求，现将**市**区人大常委会贯彻落实全过程人民民主、建设好基层立法联系点的工作情况报告如下：
一、基本情况
2022年3月，**市**区人大常委会被确定为市人大会常委会基层立法联系点并授牌。区人大常委会对此高度重视，切实加强组织领导，着力强化基层立法联系点规范化建设，充分发挥联系点接地气、听民声、察民情、聚民智的桥梁纽带作用，不断拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式，畅通社情民意反映渠道，搭好国家立法“直通车”。截止目前，区人大常委会面向社会公开征集和聘请立法信息员12名（其中：法律专家5名、部门专业人才3名、村（社区）干部2名、企业代表2名），设立立法民意征集点2个，共对上级人大下发的51个立法项目开展了意见征集，累计收集意见建议185条，梳理上报122条。
二、工作开展情况
（一）强化组织领导。区人大常委会高度重视基层立
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）强化学习交流。区人大常委会积极探索加强立法联系工作的措施办法，采取请进来授课、走出去学习、传帮带交流等有效方法，加强对立法联系点工作的指导，搭建好履职平台，提升能力水平，充分发挥立法信息员在推进高质量立法中的积极作用，筑牢基层立法联系工作基础。一是走出去、请进来，加强对外学习交流。2023年5月中旬，由常委会分管领导带队，赴全国人大常委会法工委基层立法联系点重庆市沙坪坝区、贵州省毕节市学习先进经验和做法，同时与来**学习考察基层立法联系点工作的广元市朝天区人大常委会、银川市金凤区人大常委会、绵阳市涪城区人大常委会、泸定县人大常委会等加强交流，取长补短，共同提高。二是加强立法信息员教育培训，提升立法信息员政治素质、业务能力和工作责任心。截止目前，先后召开立法信息员专题培训会3次，组织学习《立法法》《组织法》等相关法律，向信息员赠阅《宪法》《民法典》和《**市农村生活垃圾分类处理若干规定》《**市文明行为促进条例》等法规，邀请市人大常委会上一届基层立法联系点作工作交流。三是总结工作经验，查找不足，增添措施补短板。召开基层立法信息员和立法民意征集点负责人座谈会，学习参观市人大常委会基层立法联系点活动中心并观看基层立法联系点短片《立法“直通车”的**实践》，通报2022年基层立法联系工作开展情况和立法修法意见建议征集情况，听取立法信息员、民意征集点对开展好立法联系工作的意见建议，并对表现优秀的3名立法信息员进行了表彰并颁发荣誉证书。
（五）强化宣传教育。充分发挥基层立法联系点宣传平台作用，紧紧围绕宪法和法律法规贯彻实施，立法意见建议征集，采取多种形式，强化宣传教育。一是健全完善常委会和主任会议会前学法制度。邀请法律专家学者对人大干部、人大代表、政府组成部门负责人开展《中华人民共和国监察法实施条例》《**市文明行为促进条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规的学习培训。二是深入开展“八五”普法。作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，深化拓展“法律七进”，健全基层依法治理体系，把各项工作纳入法制化轨道。三是积极组织开展“法治宣传月”“宪法宣传周”等系列活动。深入镇街宣传《**市新村聚居点管理条例》、《**市农村生活垃圾分类处理若干规定》、《**市**江流域水环境保护条例》等相关法规，引导群众自主管理小区事务，提升农村人居环境，推进**市建设。四是结合文明城市创建工作，调动群众参与文明城市创建的主动性。向群众解读《**市文明行为促进条例》，提升群众法治意识，全区遵法守法氛围更加浓厚。2022年10月，区人大常委会机关被市委、市政府表彰为全市普法先进单位。
三、工作中存在的主要问题
一是意见征集网络覆盖不全面，未能充分收集各方面各阶层的意见建议。
二是联系点工作机制有待完善，对如何调动社会面、各级各部门、立法信息员、征集点工作积极性没有切实有效的措施办法，激励考核机制不健全。
三是立法信息员教育培训不足，其素质能力、工作主动性积极性有待提高，征集意见建议质量不高。
四是基层立法联系点社会知晓度宣传需进一步加强，公众参与基层立法联系点相关工作热情和主动性不高。
四、下一步工作打算和建议
通过学习先进地方经验和总结一年来工作情况，下一步我们将结合**实际，进一步完善措施，提升基层立法联系点建设水平和质量。
（一）扩大信息员网络覆盖面。在现有立法信息员基础上，扩大信息员队伍覆盖面，充实区公安分局、法院、检察院熟悉法律法规的人员，增加区司法局和部 ……（未完，全文共2957字，当前仅显示1879字，请阅读下面提示信息。收藏《关于贯彻落实全过程人民民主建设好基层立法联系点工作情况的报告》）