关于强化信访工作在现代化建设中作用的调研报告

目录/提纲：……
一是让群众反映诉求更简单
二是处理群众问题要更阳光
三是让群众生活感觉更温暖
一要务稳定是硬任务，是第一责任
一是坚决服从发展大局
二是全力保障项目建设
三是积极优化营商环境
一是让信访工作成为党和政府联系群众的纽带
二是以乡风文明来净化社会风气
三是以规范做事的原则来提升社会治理能力
一是信访工作有利于强化法治思维
二是信访工作有利于提升处置能力
三是信访工作有利于增强统筹协调
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关于强化信访工作在现代化建设中作用的调研报告

党的二十大报告对中国式现代化作出战略部署，这是全党全国的中心任务。**作为苏南板块的一员，更应坚定信心、踔厉奋发，只争朝夕、勇毅前行，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列的”的光荣使命，让中国式现代化在**大地充分展现可观可感的现实图景。信访工作作为党和政府联系群众的桥梁，是了解社情民意的窗口，在推进现代化建设中，越来越突显出极为重要的作用。近期，我赴相关地区和基层乡镇进行深入调研，越发强烈地感到，信访工作担负着为民解难、为党分忧的职责使命，应充分发挥其四大作用：
第一，坚持人民至上，维护群众合法权益的渠道作用
信访是经济社会发展的伴生物，信访问题是经济发展的必然现象。随着经济社会的快速发展，因改革和利益格局调整而产生的信访问题也逐渐增多，究其根本，还是因为发展和利益分配的不均衡，使得利益冲突加剧。受经济水平和政策的限制，各类_的利益诉求难以得到满足，形成了新的矛盾和问题。党的十八大以来，_总书记关于信访工作作出了一系列批示指示，新时
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民。在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，“关心、济助”每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。目前，随着物质生活水平的提高，农民群众面临公共服务不到位、社会保障机制不健全等突出矛盾。党员干部要深入基层，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事，坚持依法及时就地解决群众合理诉求，从根本上防止矛盾纠纷向信访问题转化。要维护群众合法权益，在推进城镇化进程中，对于征地拆迁、移民安置等过程中由于经济利益引发的上访问题，地方政府要树立不与民争利的思想，做到补偿就高不就低、安置就近不就远，积极做好失地农民的养老保险、就业安置等工作，让群众生活得到有效保障。
第二，服务中心大局，实现高质量发展的推动作用
近期，在与乡镇干部交流中，意识到信访稳定工作给基层发展产生了一定的掣肘。在“两会”、国家重要峰会等重大会议召开期间，基层干部约70%以上的精力都投入到稳定工作中去，难以集中精力去抓项目招引和建设。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定的社会环境，高质量跨越发展就是一句空话。一个地方的经济社会越是发展到更高阶段，越是需要稳定环境的支撑保障。现在很多客商看一个地方的发展环境，尤其看重平安、公平、诚信等软环境。只有大力维护社会和谐稳定，真正把法治打造成发展的金字招牌，才能使改革蹄疾步稳、发展行稳致远。
一是坚决服从发展大局。党的十八大以来，总书记反复强调要增强忧患意识，着力防范化解重大风险，更好统筹发展与安全。对于信访稳定工作，也要放到发展大局中统筹谋划、整体推进，进一步把准新形势下信访稳定工作的定位、使命、方向和重点，紧扣产业提升、城市提质、乡村提优、改革提速、民生提档、党建提标等，认真研究信访工作与中心工作的切入点和结合点，更好地发挥参与全局、齐抓共建的作用。
二是全力保障项目建设。在项目攻坚、园区建设、产业培育等方面，积极参与事前研判风险矛盾、事中提供专业意见、事后解决涉法涉稳难题，以稳定工作支撑壮大经济增长点。同时，要找准稳定工作与项目推进的结合点，积极作为、全程跟进，强化_风险评估，提供优质法律服务和治安保障，主动排查建设过程中的矛盾纠纷，严厉打击恶意干扰破坏行为，确保工程和项目顺利实施。
三是积极优化营商环境。党的二十大报告提出要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，其中法治是最好的营商环境。要坚持“柔性”执法，在确保安全、环保达标的前提下，尽可能减少对企业日常生产经营的影响，让在镇企业感受到执法温度。要坚持用法治思维推动发展，坚决打击破坏经济发展、影响生产经营的违法犯罪行为，依法保护各类市场主体平等开展合法经营活动，营造公平竞争、_开放的投资发展环境，真正把稳定工作的优势转化为促进经济社会发展的内动力。
第三，了解民情民意，推动社会治理能力和治理体系现代化的促进作用
党的二十大提出要“提高公共安全治理水平，完善社会治理体系”。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基层社会治理能力和治理体系面临着更多挑战和压力，必须要结合地区实际，大胆创新、大胆探索，推进制度创新和治理能力建设，以便更好的满足人民对美好生活新期待。
一是让信访工作成为党和政府联系群众的纽带。通过信访这个窗口可以倾听群众诉求，了解民意，化解矛盾，是法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。通过信访这个平台，可以让党的干部深入基层，与群众结友交心，赤诚相见，让群众的意见和要求能及时反映上来，党和政府的决策、决定能够迅速贯彻下去；通过信访工作，可以根据群众的反映和要求，努力为他们多办事，办实事，办好事，解决群众“急难愁盼”的问题，达到 ……（未完，全文共3989字，当前仅显示2015字，请阅读下面提示信息。收藏《关于强化信访工作在现代化建设中作用的调研报告》）