在全区经济运行暨优化营商环境工作推进会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、肯定成绩、分析不足，持续加压奋进
二、坚定信心、突出重点，力求弯道超车
（一）要在经济调度上再发力
（二）要在项目推进上再发力
（三）要在招商引资上再发力
（四）要在城市提升上再发力
（五）要在对外开放上再发力
（六）要在产业壮大上再发力
（七）要在要素保障上再发力
（八）要在营商环境上再发力
（九）要在守牢底线上再发力
三、群策群力、合力攻坚，为全面开启经开区第三个“十年征程”开好头、起好步
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在全区经济运行暨优化营商环境工作推进会议上的讲话提纲

同志们：
今天会议的主要任务是，全面梳理总结全区1-8月份经济运行和项目建设、营商环境等工作，分析当前形势，研究部署下阶段重点工作，动员全区上下进一步坚定信心、加压奋进，冲刺三季度、奋战四季度、决胜“全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，*同志通报了1-8月份招商引资、外贸进出口等情况,*同志通报了1-7月份经济运行和项目建设情况，*同志通报了营商环境评价成绩情况，九大专项工作专班书面汇报了工作开展情况，*同志通报了2022年上半年区属部门、区属国有公司考核及1-8月份督查总体情况。希望先进单位和个人再接再厉，再上台阶，后进单位和个人加压奋进，迎头赶上。稍后，*还要强调，大家要认真贯彻落实，下面，按照会议安排，我先谈几点意见。
一、肯定成绩、分析不足，持续加压奋进
今年以来，全区上下认真贯彻_总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，围绕市委“十大目标”，实施“十大行动”，努力克服疫情冲击影响，整体呈现稳定向好的发展态势。上半年完成地区生产总值*亿元，增速*%，与全市平均增幅持平；固定资产投资增长*%，比全市平均增幅高*个百分点；1-8月份，一般公共预算收入*亿
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数据直接反映了短期内的市场需求减缓,导致企业收入下降，需要引起我们的重点关注。
四是招大引强亟待发力。上半年全区共签约招商引资项目*个，总投资仅有*亿元。距离年初制定的新签约亿元以上产业项目*个以上，总投资*亿元以上的目标差距甚远，虽然在项目数量完成了全年目标序时进度，但总投资额度仅完成全年目标的*%。与全市其他功能区比，*区仅在全省第五期“三个一批”签约活动中，签约项目数量*个，总投资额达到*亿元。而我区共签约项目*个，总投资额仅有*亿元，上半年没有一个*亿元以上的签约项目。
五是营商环境短板突出。2021年我区营商环境总体得分为* 分，虽然较2020年位次有所前移，但整体成绩仍有待提升。在整体表现方面：指标表现得分*，排名第*位，企业满意度表现得分*，排名第*位。在营商环境评价的八个评价指标方面：开放水平排名第*位，存在外资利用水平较低、外商投资环境不优、招商项目质量较差等问题；市场监管排名第*位，问题主要有抽查检查事项清单过少，未实现全覆盖；联合抽查任务完成次数较低；联合监管和行政执法常态化、规范化、标准化有待提升等。人才资源排名第*位，存在人才吸引效果不佳，从业人员住房压力较大，高端人才引进力度不足等问题。上述问题所涉及的部门要认真分析排名靠后的原因，有针对性的整改提升，在今年的营商环境评价中，实现大的突破。
这些数据和指标反映的问题，就是制约我们经济发展的深层次原因。根据当前发展形势预估，2022年全区全年公共预算财政收入只有*亿元，较去年同期将会下降*％，距离同比增长*％的市定目标，仍有*亿元的缺口，如果无法完成，将会对全市经济运行造成极大影响，无法体现*区作为经济发展主阵地、主战场、主引擎的价值定位，更无法向市委、市政府交待。各级各部门要结合自身职责，深入分析研判，认真分析数字背后的意义、总量背后的结构、静态背后的趋势，透过数据和指标找差距、补短板、挖潜能。
二、坚定信心、突出重点，力求弯道超车
8月16日，李克强总理召开经济大省政府主要负责人座谈会，强调当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。我们要清醒的认识到，三季度是经济企稳回升的关键期，各种政策集中释放的窗口期，全区上下要严格贯彻*书记对经开区“实现大项目落地，产业集群发展，打造开放高地”的发展要求，抢抓省、市政策机遇，持续开展“156”行动，全面落实“44916”工作部署，发挥九大专班齐头并进、合力攻坚的机制优势，把三季度作为实现全年目标任务的关键季，聚焦各项重点工作，全面发力、精准用力，为开启*区第三个“十年征程”奠定坚实基础。
（一）要在经济调度上再发力
*局要对照全年目标任务，发挥牵头作用，继续做好经济运行分析调度工作。一要把月分析、月研判、月调度工作机制落到实处，全面掌握经济运行的主要指标、先行指标以及指标背后的短板弱项，及时查漏补缺。遇到突发或者影响深刻的重大事项要及时报告，第一时间开展专题研究，拿出解决方案；二要落实《*区优质企业培育倍增行动方案》，积极培育、做大做强各类企业，激发市场主体活力，增强自主创新能力，推动各类实体经济做大做强。同时，要对照全年目标完成个转企、小升规、规改股、股上市的工作任务。三要密切关注与我区相关的重点行业和22项基础指标运行情况，加强税务、用电等先行指标动态监测，强化部门调度、形成工作合力。*局要深挖税源，重点关注建筑施工企业的注册地，运输、客运公司的缴税地，以及公司总部、分公司设在其他地区的重点企业的纳税情况，持续加大工作力度，确保应征税款应收尽收。*部门要将区内企业的用电情况形成分析报告每月定期上报，要通过数据指标分析企业运营情况，为经济运行调度提供决策依据。
（二）要在项目推进上再发力
全区上下要将“项目为王”的工作理念落到实处，树牢“落地为王、开工为王、进度为王、投产为王”的工作导向，落实“一个项目、一个专班、一套计划、一抓到底”的工作机制，跟踪解决“审批、用地、用能、融资”等关键难题，推动签约的项目尽快开工，开工的项目尽快投产，确保*月份各项工作大头落地，力争明年的项目，今年实现开工，以项目建设的“质”和“效”推动实现发展的“稳”和“进”。*局要盯紧*新能源乘用车生产基地项目、*科技信息、*材料有限公司生产线等在谈项目，制定项目落地攻坚作战图，要关注影响项目落地的关键障碍，及时汇报，拿出解决方案。*局要按照《土地要素保障“百日攻坚”》行动实施方案要 ……（未完，全文共10028字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区经济运行暨优化营商环境工作推进会议上的讲话提纲》）