在深化机关能力作风建设开展“访基层、 五走进”活动启动部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、为什么开展“访基层、五走进”活动
一是落实党的二十大精神的必然要求
二是了解民情民意的重要窗口
三是提升群众工作能力的有效途径
四是关心关爱基层一线的实际行动
二、开展活动需要把握“四个结合”
一是与学习宣传党的二十大精神结合起来
二是与查改问题结合起来
三是与服务壮大市场主体结合起来
四是与提振干部精气神结合起来
三、保证效果需要做到“四个坚持”
一是坚持领导带头
二是坚持全员参与
三是坚持防范风险
四是坚持正向引导
……
在深化机关能力作风建设开展“访基层、 五走进”活动启动部署会议上的讲话

同志们：
借此次培训，我再强调一下即将开展的“访基层、五走进”活动。开展这项活动，主要目的是深入贯彻落实党的二十大精神，深化全市机关能力作风建设，通过走进基层组织、走进困难群众、走进一线职工、走进市场主体、走进民意平台，进一步推动全市各级领导干部树立重视基层、关注民生的鲜明导向，持续掀起听民意转作风、解难题强本领、优服务送温暖的热潮，为全面建设现代化区域中心城市营造良好社会环境。
下面，围绕扎实开展好“访基层、五走进”活动，我主要讲三个方面问题。
一、为什么开展“访基层、五走进”活动
现在已到年底收官阶段，大家都很忙，各单位也在盘点一年工作，谋划明年思路。在这样的情况下，我们为什么还要利用1个多月时间开展“访基层、五走进”活动，其主要意义在于以下几点：
一是落实党的二十大精神的必然要求。党的二十大闭幕已近两个月了，学习宣传贯彻党的二十大精神自上而下正在蓬勃开展。推动党的二十大精神在我市落地生根、见质见效，市县级领导层面、市直各部门都通过党委中心组理论学习、支部学习，邀请专家解读、举办专题培训班等多种方式进行了深入学习，但这还远远不够；在如何推动基层组织深入学、反复学上还有很大差距。开展“访基层、
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干部职工带来强大的精神动力，在全社会形成良好的思想导向和干事环境，引导和激励更多人在关键时期挺身而出，冲在一线，带动全体干部时刻为城市发展作贡献、为百姓幸福干工作。
二、开展活动需要把握“四个结合”
这次开展的“访基层、五走进”活动被纳入机关能力作风建设的一项重要内容，目的就是让各位领导和各级部门紧急行动起来，以过硬的能力作风推进这项活动走深走实。要把“访基层、五走进”活动与当前几项重点工作紧密结合起来，有机嵌入、一体推进，确保取得实效。
一是与学习宣传党的二十大精神结合起来。学习宣传党的二十大精神是我市当前和今后一个时期的重大政治任务，要让党的二十大精神直达基层，在全市落地生根，我们的各级领导干部、广大党员干部和各级宣讲队伍都承担着重要的职责使命，也是最根本的政治要求。“访基层、五走进”活动的“第一个走进”就是走进基层组织，宣讲二十大精神。市级领导同志要发挥好示范带头作用，带头先学一步、学深一层，深入领会其中蕴含的重要观点、重大判断、重大举措，带头深入包联县（市）区、分管战线部门、联系驻佳单位，以专题党课、研讨交流等形式，宣讲党的二十大精神，同时，对照党的二十大精神查短板、补弱项、定措施，明确主攻方向，凝聚发展共识。市直各部门班子成员也要结合分管工作实际，组织科室、基层单位广大干部深入基层开展宣讲，要注重理论与实践相结合，多列举身边发生的鲜活事例，多运用百姓听懂的通俗语言，变“大水漫灌式”宣讲为“精准滴灌式”_，让二十大精神“飞入寻常百姓家”。各级宣传部门要尽快组建宣讲队伍，统筹线上线下、传统媒体和新媒体，采取专家辅导、研讨交流等方式，推进党的二十大精神进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校、进网络，在全市持续宣传学习宣传党的二十大精神热潮。
二是与查改问题结合起来。始终坚持问题导向，是我们抓能力作风建设把握的一条重要原则，也是我市开展机关“能力作风建设年”活动的一大亮点。上个月，按照**书记“目前存在什么问题、解决了哪些问题”要求，我们深刻检视思想、能力、作风方面的突出问题，形成了“三本问题清单台账”，在全市机关能力作风建设问题承接暨争先创优推进会议上进行了通报。这个问题清单台账不是一成不变的，需要实时动态更新。这次开展“访基层、五走进”活动，就是检视问题、更新问题、整改问题的一个很好的契机。我们走进基层组织、走进困难群众、走进一线职工、走进市场主体、走进民意平台，不仅仅是带着宣讲任务、带着政策扶持、带着关心关爱，同时也要发现问题和解决问题。要通过登门走访、座谈讨论、信访接待、媒体问政等多种方式，最大限度征集企业和群众诉求，进一步充实更新问题清单台账，狠抓推进整改落实，切实让基层从“五走进”活动中感受到市委检视问题的真诚态度和整改问题的坚定决心。
三是与服务壮大市场主体结合起来。现在距离年底仅剩20多天时间，稳经济保增长的任务十分繁重。随着优化疫情防控“二十条”措施的出台，国内多城市防疫政策进一步放开，我们从全国大局上看必将全面战胜疫情。在当前这个阶段，如何科学精准做好防控工作，如何统筹疫情防控和经济社会发展，考验我们各级党委政府的执政能力。要在科学精准落实防控政策的同时，通过走进市场主体，激活发展动力，增强发展信心。要落实好各项惠企纾困政策措施和领导干部包联企业制度，切实帮助解决实际困难。要持续关注中小微企业和个体工商户，深入开展“走千企访万户”活动，设身处地想企业之所想、急商户之所急，落实落细各项优惠政策，助推企业和商户早运营快运营，力争把疫情冲击带来的损失降至最低程度。
四是与提振干部精气神结合起来。每年的年终岁尾，市级领导同志和市直有关部门都会开展走访慰问活动，走访对象相对比较固定。与往年不同的是，我们今年强化了对一线职工的走访看望，特别是对网格员、一线防疫人员、基层工作人员的关心关爱。大家都知道，年初以来，我们经受了汤原疫情、9·17疫情、11·23疫情等多轮疫情冲击，全市广大医护工作者、公安干警、党员志愿者、社区网格员及下沉干部逆行抗疫、向险而行，以强烈的责任担当和过硬的能力作风推动疫情防控形势得到有效控制。特别是东北进入12月以来，天气特别寒冷，我们的一线防疫人员仍然坚守卡口、担当奉献，冲在第一线、挺在最前沿。对于他们的付出，我们各级领导、各级部门都要牵挂心间，要通过随时走访看望、倾听愿望呼声、提供物资保障、解决实际困难，充分体现组织的关怀与温暖，进一步激励他们鼓足干劲、拼搏进取，以争先创优的奋进姿态在各自岗位作出更大贡献。
三、保证效果需要做到“四个坚持”
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