关于深化街道选民代表议政会制度推进全过程人民民主的指导意见

目录/提纲：……
一、主要目标
二、总体要求
（一）规范功能定位
（二）把握基本原则
（三）优化运行模式
（四）发展全过程人民民主
三、重点内容
（一）完善“一套制度”，保障规范运行
1、完善议政会章程
2、完善议政会议事规则
3、完善议政会成员选聘办法
4、完善议政会工作制度
（二）紧扣“四议要诀”，优化工作流程
1、议什么政
2、谁来议政
3、怎么议政
4、议出什么效果
（三）探索“四条路径”，创新议政载体
1、会议+会外
2、线上+线下
3、选区+网格
4、议政+问政
四、组织保障
（一）加强领导，形成合力
（二）加强培训，提升能力
（三）营造氛围，鼓励创新
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关于深化街道选民代表议政会制度推进全过程人民民主的指导意见

为深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实中央人大工作会议精神，不断推动全过程人民民主“**实践”，丰富拓展街道选民代表议政会活动形式，切实增强议事协商成效，促进基层治理体系和治理能力现代化，根据《**省市辖区、不设区的市人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》、区委批转《中共**区人大常委会党组关于建立街道选民代表议政会制度的意见》精神，现就在全区深化街道选民代表议政会制度，推进全过程人民民主，提出如下指导意见。
一、主要目标
以街道选民代表议政会为重要制度载体，在全面运行中加强实践探索，不断完善制度规范、优化工作流程、创新活动形式、增强议事实效，着力构建街道全过程人民民主新阵地，打造街道人大工作“**样本”。
二、总体要求
（一）规范功能定位。街道选民代表议政会不同于乡镇
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略629字，正式会员可完整阅读）……　
全过程人民民主重大理念和“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的相关内容；总结近年来各街道探索形成的“你点我督”“有一说一”“代表履职进网格”“代表问政”等经验做法，进一步规范街道选民代表议政会的主要职责、运行方式、议政会成员的权利义务，推动街道选民代表议政会工作与时俱进、创新发展。
2.完善议政会议事规则。按照党委有号召、群众有呼声、议政会有响应的要求，聚焦群众关注的热点、高质量发展的重点、社区治理的难点，科学合理安排议政会的议政议题，依法规范街道选民代表议政会协商议事的程序，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，推动街道工作民主化、科学化。
3.完善议政会成员选聘办法。严把“进口关”，坚持把政治标准放在首位，严格讲政治、守规矩、有热情、善议政的基本条件，综合考虑职业、文化、党派、年龄等结构因素，确保议政会成员更具广泛性、代表性、先进性。畅通“出口关”，加强与纪检、组织、信访等部门的沟通联系，强化议政会成员履职管理监督，及时调整不合格的议政会成员。做优服务保障，进一步调动议政会成员履职积极性。
4.完善议政会工作制度。健全完善街道选民代表议政会联系群众、列席街道会议、视察调研、工作评议、满意度测评、学习培训、履职管理、建议办理等工作制度，实现议政会工作的制度化、规范化。
（二）紧扣“四议要诀”，优化工作流程。
1.议什么政。聚焦中心大局、群众关切、社会治理三个重点，通过设立民情驿站、营商环境观测点，召开民主恳谈会，组织议政会成员网格走访、接待选民等方式，广泛听取群众对政府部门和街道工作的意见和建议，倾听群众在生产生活中遇到的困难和问题，收集群众反映强烈的热点难点问题。街道人大工委对议政会成员收集上来的问题建议进行汇总整理、分析研判，形成有广度、有深度、有温度的议事目录，报街道党工委研究后确定选民代表议政会的年度议题。
2.谁来议政。街道人大工委牵头组织，以辖区各级人大代表为骨干，社区干部代表、老党员代表、网格员代表、企业代表和居民代表等组成的议政会成员为主体，同时根据议题，可邀请若干专业人士参加，搭建“1+1+N”的街道民主议政新模式，提高议政的民主化、专业化、科学化水平。
3.怎么议政。推广公示公告、提出议题、视察调研、讨论会商、交办反馈、监督落实“六步工作法”，通过提前发布公示公告动员，广泛收集问题建议提出议题，开展视察调研实地察看，民主讨论集体会商，及时交办反馈意见建议，强化跟踪督办推动落实，形成民主议政的完整链条和工作闭环。
4.议出什么效果。通过听取讨论街道经济社会发展情况和有关专项工作汇报，并对有关专项工作进行满意度测评，民主议定街道年度民生实事项目并监督推动落实，对街道办事处负责人进行履职评价、对站所部门开展工作评议等，促进民生决策、民主管理，推动依法行政、严格执法，达到在服务改革发展上谋求新作为，在改善民生福祉上发挥新作用，在民主法治建设上体现新担当的目的效果。
（三）探索“四条路径”，创新议政载体。
1. 会议+会外。在街道选民代表议政会一年至少召开2次会议集中议政的基础上，充分调动议政会成员闭会期间履职的积极性、主动性，提高议政会成员的使命感责任感，强化议政会成员与人大代表履职活动的联动联合，实现“民情联通、 ……（未完，全文共3497字，当前仅显示1766字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化街道选民代表议政会制度推进全过程人民民主的指导意见》）