在全区防止返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、把认识提上来，增强抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的政治自觉
一是责任更重大
二是任务更艰巨
三是思想有松懈
二、把措施落下去，准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果的各项重点
一要紧紧抓住防返贫的重点_不放松
二要紧紧抓住稳收入的关键措施不放松
三要紧紧抓住“三保障”的政策落实不放松
四要紧紧抓住夯支撑的项目建设不放松
五要紧紧抓住改问题的实际效果不放松
三、把担子挑起来，切实压实巩固拓展脱贫攻坚成果的工作责任
一要把责任链条拧紧
二要把工作措施落细
三要把督导问效抓严
四要把工作作风抓实
……
在全区防止返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果推进会上的讲话

同志们:
刚才省委副书记**做了开班动员讲话，副省长**做了辅导报告，参会单位要深刻理解参加本次培训班的意义，明确学习目的，提高业务骨干的素养与能力，切实增强做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的综合实力。下面，关于做好我区工作，我再讲三点意见。
一、把认识提上来，增强抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的政治自觉
今年是“十四五”起步之年，遭遇灾情、疫情叠加冲击，巩固脱贫攻坚成果的任务更艰巨，大家要在思想上高度重视，扛稳政治责任，狠抓问题整改，全力以赴打赢防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果这场硬仗。
一是责任更重大。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，“党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线”。楼阳生书记也明确指出，要坚持目标标准，紧盯摘帽县、退出村、脱贫人口，精心组织我省后评估工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。特别是我
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脱贫攻坚成果工作时间紧、任务重，各级各部门要咬定目标全力冲锋，紧盯重点聚力突破，在非常之时，以非常之力，建非常之功，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
一要紧紧抓住防返贫的重点_不放松。要抓住脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这个重点_。要把人找准，重点关注今年受灾情、疫情影响，收入骤减和支出骤增的户，一户一户排查，一户一户分析，做到“三类户”应纳尽纳、不漏一户、不落一人。要把措施用准，因户因人及时跟进，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户分类施策，落实好产业、就业、兜底保障等帮扶措施，及时消除风险，绝不能只识别、不帮扶。要把数据核准，要全面完成新增监测人员的识别录入，对因灾符合纳入监测对象条件的户，及时纳入监测系统，做到应纳尽纳、应收尽收。
二要紧紧抓住稳收入的关键措施不放松。各镇（街道）要按照“两个高于”的目标，即2021年度脱贫人口人均纯收入超出4240元底线、脱贫人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平，提前组织收入摸排工作，分析脱贫户和“三类人群”收入情况，对收入可能减少的户，尽快研究上帮扶措施。要抓牢产业收入。农业等部门要组织相关技术专家进村入户开展技术指导，强化排除积水、增施化肥、防止病虫、延迟收割等后期管理和补种补栏措施，保险机构要加快农业保险理赔工作，最大限度弥补因灾损失。要抓牢就业收入。乡村振兴部门要指导带贫企业、扶贫基地等经营主体优先吸纳脱贫人口和监测对象就地就近就业。人社部门要加大短期职业技能、农村实用技术等培训，并及时落实好以工代训、创业补贴等相关政策，切实提高脱贫人口和监测对象就业创业能力。要抓牢兜底收入。民政部门要抓住低保五保救助这些兜底类措施，切实做到应保尽保、应助尽助，织密防线、兜牢底线。
三要紧紧抓住“三保障”的政策落实不放松。过渡期内，要严格落实“四个不摘”要求。要继续落实行业主管部门责任，今年中央和省直部门密集出台了一系列巩固拓展脱贫攻坚成果的各项政策，区直行业部门要在吃透上级政策延续、优化和新增具体内容，不等不靠，抓紧制定出台我区承接措施和办法。要建立常态化排查整改机制，全面摸排“两不愁三保障”巩固情况，做到发现排查问题与销号解决问题相结合、动态监测和及时帮扶相结合，确保“两不愁三保障”隐患在第一时间发现、疏漏在第一时间弥补、问题在第一时间销号。特别是因灾出现的“两不愁三保障”和安全饮水问题，必须在10月底前实现问题清零。要强化部门之间的工作调度，及时沟通、定期会商，确保各行业部门工作不松、标准不降、力度不减、脱贫质量不滑坡。
四要紧紧抓住夯支撑的项目建设不放松。要狠抓项目建设进度。加快项目开工和竣工验收进度，省里定的硬指标是9月底前项目竣工率要达到100%、资金支付率要达到92%以上，这两个指标体现的是工作成效，必须坚决完成。要狠抓项目资产管理。乡村振兴局牵头，对十八大以来使用的各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行全面摸底，建立管理台账，做好资产移交。要狠抓项目质量效益。健全各类项目“建、管、运、维”一体推进的长效机制，坚决防止重建设、轻管理的现象发生，确保扶贫项目资产效益发挥最大化。要全面启动2022年巩固拓展脱贫攻坚项目库建设工作，对落后的及时约谈提醒。
五要紧紧抓住改问题的实际效果不放松。要坚持问题导向，坚决抓好国家暗访河南反馈问题和衔接期间突出问题整改，做到从严整改、标本兼治、清仓见底，以问题的彻底整改促进工作提升、任务落实。要全面摸排。围绕脱贫攻坚后评估的具体指标摸排问题，查缺补短、对照整改，确保在国家、省后评估中不再出现类似问题。要从严整改。对国家暗访、省市调研和区级督导以及日常监测发现的问题， ……（未完，全文共3929字，当前仅显示1984字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区防止返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果推进会上的讲话》）