在县开放招商工作领导小组第三次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、客观总结，正确评估上半年工作
（一）招商引资成果丰硕
（二）项目建设亮点纷呈
（三）产业格局加速形成
（四）保障机制更加健全
一是招商任务完成不好
二是营商环境优化不够
三是工作运转机制不佳
四是要素供给保障不足
二、统筹安排，全力做好下半年工作
（一）持续抓好招商引资
一是加快意向项目谋划生成
二是加快在谈项目签约落地
三是加快签约项目开工建设
（二）强力推进项目建设
一是确保项目建设速度
二是确保专班推进效果
三是保证要素及时跟进
（三）高水平建设经开区
一是强化园区基础建设
二要强化土地要素保障
三要强化百亿园区建设
一是打造马铃薯产业园
二是打造大豆产业园
三是打造鲜食玉米产业园
四是打造轻工产业园
五是打造智能物流产业园
三、夯实责任，确保工作得到全面落实
一要主动担当责任
二要强化沟通协调
三要严格督导考核
……
在县开放招商工作领导小组第三次全体会议上的讲话

同志们：
此次县开放招商工作领导小组第三次全体会议，既是对上半年工作的总结回顾，又是对下半年工作的部署推动，主要任务是进一步动员全县上下真抓实干、锐意进取，扎实做好招商引资和项目建设各项工作，全力实现全年经济社会发展预期目标。会上，通报了《1-6月份副县级以上领导及乡镇、部门招商任务完成情况》 《5000万元以上重点产业项目存在问题情况》，大家要自我加压、尽快赶上。各包保县领导对所包保的项目进展情况特别是存在问题进行了汇报，问题抓的很准，措施很有针对性，要注重实际效果,解决实质问题。
下面，我讲几点意见。
一、客观总结，正确评估上半年工作
上半年，面对疫情防控和经济社会建设任务的双重压力，全县上下积极应对，埋头苦干，扎实工作，招商引资和项目建设均取得良好成绩。
（一）招商引资成果丰硕。疫情期间我们首次探索实施网上签约模式，推动云鹰马铃薯全产业链、牧原生猪养殖加工两个省级百大项目快速签约落地。4月初疫情防控等级调整后，我和**县
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，重点打造马铃薯、大豆、鲜食玉米3个主导产业园和轻工、物流2个配套产业园，全力构筑产业突出、配套协作、要素跟进的“一区五园+特色小镇”产业布局，推动园区高位发展。
（四）保障机制更加健全。一是出台了《进一步加强招商引资和项目建设的实施意见》，采取“3*15+N”方式分解招商任务，夯实各层面招商责任。二是建立“10天通报、每月调度、按月通报”制度并持续坚持，变全年考核为日常考核，推动工作落实。三是实行“承诺即开工”，推进效能监测，优化审批流程，加速项目落地，营造良好环境。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到工作中还存在一些突出问题，主要表现为“四不”：
一是招商任务完成不好。从统计情况看，排名第一的**镇，得分62.7，排名第二的**镇，得分40.6，排名第三的**镇，得分31，完成招商任务的单位仅有5个，能够实现项目签约或落地的单位也只有3个，没有实现“时间过半，任务过半”的目标。21个承担5000万元招商任务的单位主要负责人没有外出招商，18个承担线索谋划任务的部门没有提供线索，多数单位成绩是0。从线索上报上看，各部门上报线索80个，但有效线索不多，有的单位对上级政策和县情研究不透，盲目招商、主观招商的随意性较大，一些光伏发电类、垃圾处理类等项目“屡禁不止”，有的用单纯的种植、养殖项目“浑水摸鱼”，而主导产业、精深加工、高附加值的项目依然不多。
二是营商环境优化不够。从客商反馈的情况看，大多数职能部门服务态度较好，门好进、脸好看、主动服务意识有所增强，但有些事依然很难办，让客商很受伤。比如，个别部门死搬条条框框，一个证照多次往返跑、办不下来，没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务，导致部分项目推进缓慢。再比如，在翰沃商贸城重启过程中，我们答应客商的一些优惠政策、一些配套服务没有兑现，这样不作为、慢作为让客商的投资信心降低。
三是工作运转机制不佳。经合局作为招商工作综合协调部门、领导小组办公室没有强势协调资源，缺乏硬举措，在协调项目进程中显得力不从心。同时在定期通报、督办考核上坚持的不够好，猴皮筋时紧时松。招商服务中心作为业务指导部门，梳理招商线索不及时、不细致，业务指导不深入、不具体，一定程度上影响了工作开展。经开区作为项目承接载体作用发挥不够，基础设施建设和前期工作推进较慢。
四是要素供给保障不足。在土地要素上，经开区虽已扩展至3.99平方公里，但是拿过来直接用的土地不多，用地指标紧张、新增用地困难等问题凸显；在供热上，由于没有集中供热，企业自建锅炉吨位较小；在通水上，供水厂前期推进不快；目前新入驻企业都需打井，才能满足企业生产生活需要；在排水上，污水处理厂刚完成选址，年内投入运营难度增大；在通讯上，新入驻企业需敷设专线，费用较高，审批较慢；在场地平整上，没有达到场地平整状态，新入驻企业都需要重新平整。
这些问题必须重视，今后必须解决。
二、统筹安排，全力做好下半年工作
今年年初，县委审时度势地提出构筑经开区“一区五园”+“特色小镇”新型产业格局的战略安排，这是我县今年乃至今后一段时间的主攻方向，务必加快落实、全力推进。
（一）持续抓好招商引资。依托农业生态、区位交通和对口合作优势，创新方式方法，把握重点方向，不断提升工作实效，做到“三个加快”。
一是加快意向项目谋划生成。紧紧围绕国家产业政策和投资重点抓紧谋划一批新的重大项目，特别是疫情新常态下，谋划5G、人工智能、物联网为代表的新基建，推动供应链、产业链深度融合。要及时梳理一批政府必须做的、有撬动作用的大项目，分类统一打捆包装，与温州商会、山东水发、黑建投等大企业集团的深度对接，扩大债券资金倍增效应。要立足主导产业、农业资源禀赋和本地及周边市场需求 ……（未完，全文共5692字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《在县开放招商工作领导小组第三次全体会议上的讲话》）