县政府第一次全体（扩大）会议暨政府廉政工作会议讲话提纲

目录/提纲：……
一、认清形势，坚定信心，把思想和行动统一到“四个攻坚战”上来
（一）分析县情，认识不足，切实增强打好“四个攻坚战”的紧迫感
（二）坚定信心，自我加压，凝心聚力打好“四个攻坚战”
二、加强廉政建设，转变作风，为经济社会发展提供强力保证
（一）加强政府廉政建设，依法守纪廉洁行政
（二）整治“为官不为”问题，合力干事创业
三、明确重点，履职尽责，圆满完成县委、县政府既定各项任务
（一）在产业项目和工业经济发展上
（二）在生态高效农业建设上
（三）在第三产业上
（四）在城乡建设管理上
（五）在改善民生工作上
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县政府第一次全体（扩大）会议暨政府廉政工作会议讲话提纲

春节刚过，我们召开这次政府全体会议，主要目的是：贯彻落实市政府廉政工作会议、县委全会精神和县十六届人大五次会议部署，客观研判面临的形势，动员全体政府组成人员转变作风、迅速行动，推动各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲三方面问题。
一、认清形势，坚定信心，把思想和行动统一到“四个攻坚战”上来
今年的《政府工作报告》中，提出打好“项目兴工、产业兴农、园区兴城、开放兴县”四个攻坚战，这是基于我县面临的形势和任务、挑战和机遇以及县情实际，经认真思考后提出来的。项目、产业、园区、开放是我县的主要短板，要实现突破发展，全体政府干部必须把思想和行动统一到“四个攻坚战”上来，集中力量重点攻坚。
（一）分析县情，认识不足，切实增强打好“四个攻坚战”的紧迫感。“四个攻坚战”的最终目的是发展，核心在产业项目。对我县而言，能否引进一个项目已经不能简单的从机遇的角度来认识，而要从机会的层面来考量和对待。原因很简单，机遇失去了，大不了发展的速度慢一些；没有了机会，就永远跟在别人的后面，后果不可想象。
从产业项目布局上看。齐市各县都是农业县，资源禀赋差别不大、类型趋同，而在加工环节上，我们正面临“边缘化”、“空心化”的危险。马铃薯产业上，
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情况、发展形势、发展经验了解少，对新生事物认识上落后。开放度不够，也会导致我们坐失良机。比如在水产业上，2013年末在地下水勘测中就发现了锶、偏硅酸较高，但由于我们对国际、国内水产业发展形势不了解，对含锶和偏硅酸矿泉水特性、优点不清楚，优质资源的优势就挖掘不出来，形不成优势产业，一直跟在别人后面做苏达水，建成的几个苏达水企业处于停产或半停产状态。今年我们提出的发展电子商务工作也面临同样的问题，电子商务已不是新生事物了，现在还有很多同志对这项工作不是很清楚，抓的积极性也不高。尽管电子商务起步需要的时间，1－2年后才能见到效益，但如果现在不做，将来做一样也需要1－2年时间，别人先做起来，到时候我们再做的难度会更大。
（二）坚定信心，自我加压，凝心聚力打好“四个攻坚战”。虽然我们面临的形势非常紧迫，但也不能因此丧失信心、萎靡不振。**也有其他县不可比的地方，关键在于大家要看到我们的优势和潜力所在，增强发展自信。只要我们围绕“四个攻坚战”，找准发力点，苦干实干，就一定能迎头赶上。
农业基础和矿泉水是我们目前最明显的两大资源优势。农业上，我县的合作社发展发育的较好，种植水平高，农产品产量大、质量好，我们还有马铃薯、大豆等大型的专业市场，原料组织调配能力强，这些都为引进食品加工项目、走产业化之路奠定了很好的基础。国家提出马铃薯主粮化战略，也与我们“中国马铃薯种薯之乡”很对路，未来马铃薯产业发展潜力是很大的。下一步，我们要坚定不移地推进合作社招商，搞养殖、上加工、走电商，把单纯的种植优势转化为产业优势。水产业上，我们挖掘出了锶矿泉、偏硅酸矿泉、复合矿泉，通过一年的集中推介，在国内很有知名度了，近期很多客商主动上门与我们合作，前段时间又签了一个30万吨的大项目，水产业的局面正逐步打开。
园区框架基本建立。在马铃薯产业园区的基础上，我们又要规划三个特色产业园区，今年恰好是土地利用总规调整完善年，我们要抓住机会，把园区规划区内土地留足，未来十几年**的发展空间就够了。
产业项目建设步伐逐年加快。前几年引进的一批项目相继完工投产，去年的美中矿泉水、翰沃家居、万头奶牛范场等，都是规模型项目，今年还要上一批马铃薯、玉米和矿泉水加工项目，这些项目建成后会对县域经济产生很大的拉动力。产业项目不论大小，关键要发展的好、有潜力、有竞争力，尽管其他县有同类型的项目，只要我们做的好，将来就能占据发展的先机；反之我们建的项目规模再大，如果发展不起来，生产开开停停，迟早也会被别人挤掉。发展好一个企业也等同于，甚至超过新上一个项目，对于已经完工的项目我们更要精心，保证不断做大做强。
**名片效应正在逐步显现。我们是“两大平原”现代农业综合配套改革重点县，通过努力今年又被确定为“现代农业示范区”，在新型经营主体、金融创新、规模经营等改革上已走在了全省，甚至全国的前列，省、市的一些改革试点任务也都优先往**摆，我们受到上级的重视程度越来越高，这都为提升农业发展水平和争取政策、资金创造了条件。同时，各地纷纷来我县考察学习，加速了外界对**的宣传了解，为我们借势引项目、快发展创造了难得的机遇。
综上分析，无论是面临的压力，还是拥有的机遇，都要求我们时不我待、只争朝夕。全体政府干部必须正视差距、坚定信心，以“四个攻坚战”为统领，全力引项目、争项目、服务项目、推进工作提档进位，实现**大发展快发展。
二、加强廉政建设，转变作风，为经济社会发展提供强力保证
党的群众路线教育实践活动开展以来，政府系统廉政建设取得明显成效，但我们一些干部面对作风建设新常态的要求，表现的还不是很适应。一方面，“四风”现象和陋习还没有彻底根除；另一方面，为官不为风气抬头，精气神不足、懒政怠政问题还很突出。落实各项决策部署，突破发展困境，必须持续加强政府廉政建设，下决心解决好作风问题。
（一）加强政府廉政建设，依法守纪廉洁行政。反腐倡廉是我们必须始终抓好的一项重大政治任务。结合省、市政府廉政工作会议精神，我们要突出抓好以下三方面工作。
一是推进简政放权，优化经济发展环境。要继续清理行政审批事项。坚持问题导向，清理审批事项、优化审批流程，重点审批事项全部纳入政务服务中心，防止“体外循环”；做好上级下放审批事项承接，防止权力承接和下放中出现责任不清、责任空白和无法落实等现象发生；加快推进网上审批，全面推行建设工程项目并联审批模式，提高便民服务效率。要完善政务服务体系。做好政务中心管理移交工作，推进政府公共服务和管理职能向下沉，实现政务服务全覆盖；加强对中介机构的监管，完善公共资源交易中心功能 ……（未完，全文共10304字，当前仅显示2451字，请阅读下面提示信息。收藏《县政府第一次全体（扩大）会议暨政府廉政工作会议讲话提纲》）