县马铃薯产业园区（经济开发区）优化整合及建设方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
（一）科学规划，有序推进
（二）遵循产业发展脉络
（三）尊重历史，因地制宜
（四）合理布局，方便企居
三、总体目标
四、产业发展布局规划
五、工作任务
（一）基础设施建设
1、冷链仓储物流配送工程
2、供水工程
3、工业污水处理厂工程
4、供热工程
5、供电工程
6、供气工程
7、通讯工程
8、道路工程
9、平场工程
（二）园区（开发区）整合
（三）闲置土地清理
（四）企业改造升级
1、盘活僵尸企业，分类分步实施
2、引进新企业，提高土地利用率
3、推进企业升级，避免新生僵尸企业
（五）建设农产品研发中心
1、联系大专院校合作
2、引进领域内高端人才
3、联系重点学科带头人、重点实验室帮助克山研发农产品
（六）辟建营销渠道
1、开辟广州、北京等营销基地
2、建立网络营销平台
3、打造区域品牌
（七）优化营商环境
4、引进发达地区投融资机构
（八）建设加工种植基地
1、培育马铃薯、鲜食玉米、大豆专品种种植
2、引进推广先进栽培模式
3、配套建设基地基础设施
六、保障措施
（一）争取园区升级
（二）申报项目资金
（三）分步实施建设
（四）加强政策争取
（五）相互协调配合
七、职责分工
……
县马铃薯产业园区（经济开发区）优化整合及建设方案

按照《黑龙江省开发区优化整合的实施意见》精神，我县根据产业园区现状和发展规划，制定本方案。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及_总书记对我省重要讲话精神，贯彻落实省委、省政府《关于促进开发区改革和创新发展的意见》精神，主动把握并积极适应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线，以加快开发区转型升级为切入点，以完善开发区基础设施建设为抓手，以提高开发区质量效益为核心，以创新开发区_机制为促进，坚持政府主导、市场化运行、企业化管理、绩效化考核的改革创新方向，振兴实体经济，激发内生动力，培育发展新动能，推动我县产业区质量变革、效率变革、动力变革，着力优化开发区空间布局，培育开发区主导产业，打造开发区特色产业集群，推动开发区创业创新，为全面建成社会主义现代化新克山作出新贡献。
二、基本原则
（一）科学规划，有序推进。按照构筑大载体，推进大配套，发展大产业，形成产业集聚化、经济外向化、制造信息化、品牌知名化和资源节约化工业经济发展新格局的总体功能定位，立足资源优势和产业基础，系统、科学编制园区产业聚集发展规划，形成布局合理、特色鲜明、优势突出、差异发展的产业体系。结合实际情
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马铃薯产业上，坚持以市场为导向，扎实推进供给侧改革，促进实现马铃薯产业一二三产融合发展战略。采取了以特色马铃薯、种薯、加工薯为突破口，实现种薯繁育、基地生产、加工销售和食品开发全链条式发展的工作思路。将我县建设成为全国重要的马铃薯优质种薯、加工专用薯、鲜食薯生产基地和马铃薯加工基地、马铃薯加工产品和原料薯出口基地，使全县马铃薯生产结构布局合理，服务体系逐步完善，生产水平和现代化程度提高，产品质量改善，加工及深加工全面发展，马铃薯附加值提高，农民收入不断增长，农村经济得到较大发展。
一产方面重点做好繁育基地、原料基地建设，强化西北农大、东北农大合作机制，以科技支撑为抓手，致力推进专用品种繁育。二产方面主攻鲜切薯加工，引进国际先进鲜切薯加工工艺，定制进口生产线，推进马铃薯块、片、丝、泥4个品类、20种产品、近百种单品的鲜切薯项目实施。三产方面强化营销策略，充分利用与上海、广州等国内一线城市建立合作机制为契机，辟建销售市场网络。产业布局上，种薯繁育重点建设双河、西建、北联、曙光等4个乡镇；籽种扩繁重点建设西河、西城、西联、河南等4个乡镇；商品薯种植重点建设古城、古北、向华、发展河北、北兴等6个乡镇；加工企业主要放在马铃薯产业园区。形成全方位立体式上下联动机制，最终达到集约化、集群化发展的空间布局。
大豆产业上，作为中国高蛋白大豆之乡、全国农村改革试验区和国家现代农业示范区的克山县，大豆种植科研技术实力雄厚、种植历史悠久、规模经营基础好、机械化力量强、专业化水平高，全县大豆长年种植面积在100万亩以上。分布全县15个乡镇。在主攻方向上，围绕做大做强大豆产业，推进大豆产业协调发展，坚持主攻单产，提高品质，提升生产、加工、流通水平。将我县建设成为全国重要的大豆生产基地县，使全县大豆生产结构布局合理，服务体系逐步完善，生产水平和现代化程度提高，提高单产，改善品质，加工及深加工全面发展，农民收入不断增长，农村经济得到较大发展。
一是扩大专用型大豆生产规模，积极引进、选育和推广高产优质多抗专用大豆新品种；二是加快节本高效栽培技术的集成推广。组装集成推广高蛋白专用品种、合理密植、大垄栽培、节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治、机械化作业等关键技术，特别是要加大设施大豆的扶持推广力度，强化科技支撑；三是加强市场流通体系建设。改善市场流通条件，促进产销衔接；四是积极扶持大豆加工业发展。充分发挥龙头企业带动作用，实施标准化、规模化生产，培育知名企业和名牌产品。
在鲜食玉米产业上，以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展优质绿色有机鲜食玉米种植加工，加快促进鲜食玉米产业提档升级，根据种植结构调整实际，科学制定鲜食玉米产业发展规划，切实把鲜食玉米规模调大、品质调优、效益调高。进一步加大招商引资力度，对鲜食玉米产业予以大力扶持，对鲜食玉米投资项目开辟“绿色通道”、实行“绿卡保护”，力争用3年时间，把我县从目前全省鲜食玉米加工能力最大的县份，打造成为东北地区最大的鲜食玉米产业生产加工基地。
一是发展绿色生产，普及良种良法，推行绿色有机种植加工，支持绿色有机食品认证。打造一批高标准互联网+绿色有机鲜食玉米示范基地。根据鲜食玉米特性，全县种植基地按纬度不同，共分成三个区域，形成以河南、双河为主的早熟区，以西联、西城、西河、古北、向华为主的中熟区，以发展、北联、曙光、北兴为主的晚熟区的总体布局。二是扶持企业，支持全县鲜食玉米加工企业做大做强，引入战略投资、先进设备和管理经验，提高企业加工能力和效率。培育新型主体，打造种植、加工、销售“多位一体”的经营主体样板，示范提高鲜食玉米生产组织化、集约化程度，带动农民持续增收。三是加大品牌宣传推介和产销对接工作力度，利用黑龙江大米网、生态龙江等平台，开展互动营销，提升产品知名度和市场占有率。强化政策支持。加大财政资金投入力度，支持生产条件建设。优先满足大型冷库、冷冻车间用地需要。鼓励鲜食玉米加工企业申报省级、国家级龙头企业。
五、工作任务
（一）基础设施建设
1、冷链仓储物流配送工程。建设仓储库2万平方米，冷藏库房1万平方米，货场2万平方米及附属设施。
牵头部门：园区办
2、供水工程。建设园区日供水能力1万吨自来水厂一座，建设配套管网5公里。
牵头部门：住建局
3、工业污水处理厂工程。建设日处理污水能力1万吨污水处理厂及其附属设施，采用厌氧IC工艺加AOO工艺，处理达到一级A标准。
牵头部门：住建局
4、供热工程。建设供热能力280万平方米集中大热源一座，其中包括取暖、蒸汽一体化锅炉及1.3万米供暖管线建设。 ……（未完，全文共9032字，当前仅显示2467字，请阅读下面提示信息。收藏《县马铃薯产业园区（经济开发区）优化整合及建设方案》）