浅谈开发区如何推进公有制经济发展实际

目录/提纲：……
一、坚持市场经济方向
二、发挥有为政府职能
三、混合所有制经济
四、对开发区经济的启示
一是坚持社会主义市场经济发展方向
二是充分发挥开发区管委会职能
三是积极推进国有企业混改
……
浅谈开发区如何推进公有制经济发展实际

党的二十大报告强调：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”二十大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议也指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济_等社会主义基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱”。结合公有制经济在市场经济中主体地位的意义，联系开发区如何推进公有制经济发展实际，浅谈以下几个方面的理解。
一、坚持市场经济方向
在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。经过40多年改革开放，市场在我国经济运行中的作用越来越突出。在不断完善
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生过度垄断，排斥公共利益，引发两极分化，出现市场失灵。
政府和市场的有效互动，是任何一个健康经济_的必备条件。因此，必须切实加强党对经济工作的统一领导，着眼于从_机制上理顺政府和市场关系，构建起有利于推动高质量发展的更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济_。只有做到各就其位、相得益彰，“看不见的手”和“看得见的手”才会更加有力。
三、混合所有制经济
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是党中央始终坚持的重大原则。继续坚持“两个毫不动摇”，彰显了中国政府既实事求是、又与时俱进的智慧。“两个毫不动摇”之所以能激发活力、提升效率、发挥优势，就在于它尊重了我国社会主义初级阶段的基本国情，不搞单一公有化，也不搞全盘私有化，而是实行多元化、多样化、混合化，从而调动各方面积极性，发挥各方面优势，实现共同促进，共同发展。坚持“两个毫不动摇”，发展混合所有制经济，体现了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
发达国家过去三十多年的新_主义实践也表明，市场经济和国家干预从来都是并行不悖，新_主义引发的经济结构失衡、劳资对立、分配不公、全球化冲突、经济金融危机等一系列矛盾，强化了政府对经济的干预。实践证明，单一的公有制和私有化都不利于社会主义初级阶段生产力的发展。前者过度追求平均主义的公平但缺乏活力和效率。后者虽然强调效率，但私人资本导向的利益分配难以保障社会公平，最终难以保障效率。我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我国生产力、生产关系和社会发展目标等共同决定的。经过多年改革调整，国有经济布局结构已经发生根本性变化。公有制经济主要布局在大企业层面，非公有制经济主要是中小企业和新兴产业。在行业发展中，大企业作为行业领军企业，通过建立行业标准、共享技术和资源、控制核心环节等多种方式，带动产业协同发展。中小企业通过专业化、特色化的经营，成为大型国有企业的有益补充。通过优势互补，分工合作，提高了效率，促进了发展，提升了行业竞争力。随着改革的深化，国企与民企的关系将越来越被大型企业与中小企业的关系所替代。
混合所有制经济的成效表明，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，实现公有制经济与非公有制经济的共同发展。
四、对开发区经济的启示
混合所有制改革，国有企业积极引入非公有资本作为战略投资者，完善公司治理结构，通过强强联合、优势互补，能够实现国有经济和非公有经济的协同发展。譬如，近期中国联通通过混合所有制改革，引进阿里巴巴、腾讯、京东等战略投资者，通过增资扩股和老股转让的方式募集资金，完善现代企业治理机制、调整_模式、实行职业经理人制度等，企业作为市场化的经营主体，实现要素的市场化配置机制。以上公有制为主，发挥有为政府职能，推进混合所有制改革，联系我们开发区建设提供有意义的启示：一是坚持社会主义市场经济发展方向。近期推进全国统一大市场，再次启动全国供销合作社等进一步深入市场经济_改革的重大举措出台，我们以二十大报告为指导，一方面要坚定社会主义市场经济发展方向，在党的领导下，坚定走市场经济路线不动摇；另一方面，要积极预判市场经济改革的发展趋势，提前谋划布局未 ……（未完，全文共2760字，当前仅显示1754字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈开发区如何推进公有制经济发展实际》）