市开发区高质量发展情况通报

目录/提纲：……
一、开发区工作推进情况
（一）“三化三制”改革圆满完成
（二）开发区整体发展平稳有序
（三）高位推进措施有力
二、目前存在突出问题
（一）2022年考核情况
（二）主要问题
一是主导产业地位不突出
二是投入产出效益较低
三是规模企业还不够多
四是市场化运营能力有待于进一步提升
三、下步工作目标及措施
（一）工作目标
（二）工作措施
1、抓产业链条，抓项目建设
一是要做强开发区主导产业
二是要打造招商引资金字招牌
三是要强化重点项目支撑
2、抓重大布局，抓要素保障
一是强化规划引领
二是抓好重大产业布局
三是强化要素保障
3、抓统筹协调，抓机制推进
一是建立重大问题交办机制
二是落实考核奖惩机制
三是完善统计监测机制
……
**市开发区高质量发展情况通报

根据会议安排，现将我市开发区高质量发展相关情况通报如下：
一、开发区工作推进情况
（一）“三化三制”改革圆满完成。我市认真贯彻落实省、市关于推进开发区高质量发展工作部署，目前已经全面完成整合、扩区、调规、改制各项改革规定动作，开发区改革取得阶段性成效。
（二）开发区整体发展平稳有序。上半年，全市开发区入驻规上工业企业588家，占全市比重达到55.5%；实现营业收入849.83亿元，占全市规模以上工业企业的比重达到70.0%；对全市规模以上工业增加值增长的贡献率达到99.4%。
（三）高位推进措施有力。市委市政府高度重视开发区建设工作，3月22日、6月26日，葛书记和李市长先后召开专题会议听取开发区情况汇报、安排部署重点工作。全省开发区高质量发展推进会后，市委市政府主要领导迅速做出指示批示，葛书记要求，对我市开发区高质量发展情况全面深入调研，筹备我市相关会议。李市长要求，市发改委分类逐一分析研究，明确
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）……　
**经开区、**高新区、**经开区3家，部分开发区主导产业占比尚不足50%（博爱39%、高新区43%）。
二是投入产出效益较低。全市2022年制造业开发区亩均税收仅为6.08万元，低于全省平均水平（7.06万元）近1万元，全省25个开发区亩均税收超过10万元的开发区中，我市仅有一家（**经开区10.7万元）。
三是规模企业还不够多。全省“四上”企业超100家的开发区有56个，我市仅有**经开区（131家）、**经开区（121家）2个，马村区现代服务业开发区只有8家；全市先进制造业开发区高新技术企业290家，仅占全省开发区的4%。
四是市场化运营能力有待于进一步提升。运营公司市场化程度相对较低，公司运作模式仍以传统城投公司为主，产投公司的定位相对偏弱，还存在以财政输入为主、市场化融资能力不足等问题。运营公司规模还不够大，全市有半数运营公司注册资金低于10亿元，一定程度上导致公司自身造血能力不足、运营困难。
个性问题方面，我委已在《全市开发区考核情况分析汇编》中对各个开发区考核中影响排名的指标进行逐项分析，在此不再赘述。
三、下步工作目标及措施
（一）工作目标
今年，全市9家开发区要全部进入星级管理序列，其中：
3星级开发区1家（**经开区），2星级开发区3家（**经开区、**高新区、温县经开区）；各档开发区排名均有较大提升，力争3-4家开发区（**经开区、**经开区、**高新区、马村区现代服务业开发区）进入高质量考核先进行列。
（二）工作措施
1.抓产业链条，抓项目建设。
一是要做强开发区主导产业。总体来看，开发区主导产业集聚程度不高、集群优势不明显，除了新能源新材料产业以外，多数产业企业之间没有上下游、左右岸合作配套关系，内在联系不够紧密。各县（市）区要围绕开发区“2+1”主导产业，主动融入全省重点产业链培育工程，找准发展定位，围绕主导产业研究编制“一方案”“四图谱”“六清单”（“一方案”即培育壮大产业链行动方案。“四图谱”即产业、技术、人才、装备图谱。“六清单”即重点企业、项目、园区、短板、创新平台和推进事项清单），培育特色产业集群。
特别是，各开发区要善于借势借力，主动与全市重点产业专班对接。比如：温县、高新区、**等开发区要密切与休闲健康食品专班结合，马村、**、**要密切与生物医药专班结合等，依托专班“十个一”（制订一个发展规划、设立一支产业基金、搭建一个研究院所、成立一个专家智库、编制一套产业链图谱、做强一个产业核心、制定一套专项政策、组建一个产业联盟、培育一家上市企业、打造一批本土品牌）工作抓手，借助专班力量推动主导产业发展。
二是要打造招商引资金字招牌。积极推动锂电新材料产业集群创建国家级战略性新兴产业集群；持续强化与中国食品工业协会对接，不断加大“休闲健康食品之都”称号争取力度；通过打造一批在全国叫得响的牌子，持续扩大招商引资影响力，推动产业链条上下游优质企业和项目落地。
三是要强化重点项目支撑。产业发展需要项目支撑，而开发区是项目建设的主阵地主战场，初步统计，全市“三个一批”436个产业项目中，在开发区内的有330个，占比达75.7%。全市158个省市重点产业项目中，在开发区内的有152个，占比达96.2%。下一步，我们将持续落实重点项目建设工作机制和例会统筹协调机制，加强部门协同，形成工作合力，确保开发区项目建设中的各项问题及时得到解决，全力推动在谈项目早落地、签约项目早开工、在建项目早投产，为推动开发区发展奠定坚实基础。
2.抓重大 ……（未完，全文共3755字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《市开发区高质量发展情况通报》）