城市管理局关于设置便民服务网点的工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作原则
（一）便民利民原则
（二）疏堵结合原则
（三）统筹兼顾原则
（四）属地管理原则
三、设置分类及标准
（一）设置类别
（二）标准要求
2、不得影响市容环境和道路交通
3、充分考虑居民人口密度，根据需求确定设置数量
四、便民措施
（一）编制并公示、发放(临时便民销售点、直销点及服务点服务指南和示意图》
（二）对直销蔬菜瓜果的农民和残疾人、下岗职工、困难家庭等弱势_，免收占道费
（三）对接受引导安置并遵守管理规定的经营者不处罚，不登记保管经营工具和物品
（四）公布、开通咨询服务电话，为便民服务网点的经营者提供电话咨询服务
五、管理规定
（一）蔬菜瓜果(临时)便民销售(直销)点管理规定
1、不得在规定的(临时)便民销售(直销)点以外占道经营
2、不得擅自扩大(临时)便民销售(直销)点范围，影响市容和交通
3、不得高声叫卖，影响周边居民正常生活
4、不得乱扔菜叶、果皮等，影响环境卫生
5、不得损坏道路绿地和其他公共设施
6、不得圈占(临时)便民销售(直销)点，排挤其他经营者
（二）早(晚)餐销售点管理规定
1、要统一着装，讲究卫生，手续齐全，接受监督
2、要统一必备的经营器具，如餐车、遮阳挡雨伞、垃圾容器等
3、要统一使用安全、环保的灶具，并定期安检
4、要保持摊位周边卫生整洁，提示顾客不乱丢包装袋
（三……
城市管理局关于设置便民服务网点的工作方案

为进一步营造更加整洁、优美、文明有序的市容环境，加强和规范主城区流动摊点的管理，更好的方便群众生活，满足市民就近购买需求，维护好市容管理秩序，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以构建人民满意的市容品牌为目标，牢固树立精细化、人性化、城乡一体化市容理念，按照便民利民、疏堵结合、统筹兼顾、属地管理原则。坚持以人为本，合理设置临时便民销售点、直销点及服务点，并编制示意图和服务指南，积极引导经营者在便民服务网点进行销售和服务，在方便群众生活的同时，加强管理，进一步提升市容环境。实现服务、管理、执法的“三位一体”的工作机制。
二、工作原则
（一）便民利民原则
便民服务网点的设置要以方便经营者销售和服务，便于市民就近购买为目的。设置便民服务网点以关注民生、保障城市市容、提高城市功能、促进社会效益为前提，科学利用城市公共空间，充分体现民生诉
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略628字，正式会员可完整阅读）……　
_，免收占道费；
（三）对接受引导安置并遵守管理规定的经营者不处罚，不登记保管经营工具和物品；
（四）公布、开通咨询服务电话，为便民服务网点的经营者提供电话咨询服务。
五、管理规定
经营者应持市城市管理局办理的相关手续，在规定的便民服务网点经营，并服从执法人员的管理。对不服从以下管理的经营者，经说服教育仍不改正的取消其经营资格。
（一）蔬菜瓜果(临时)便民销售(直销)点管理规定
1、不得在规定的(临时)便民销售(直销)点以外占道经营。
2、不得擅自扩大(临时)便民销售(直销)点范围，影响市容和交通。
3、不得高声叫卖，影响周边居民正常生活。
4、不得乱扔菜叶、果皮等，影响环境卫生。
5、不得损坏道路绿地和其他公共设施。
6、不得圈占(临时)便民销售(直销)点，排挤其他经营者。
（二）早(晚)餐销售点管理规定
1、要统一着装，讲究卫生，手续齐全，接受监督。
2、要统一必备的经营器具，如餐车、遮阳挡雨伞、垃圾容器等。
3、要统一使用安全、环保的灶具，并定期安检。
4、要保持摊位周边卫生整洁，提示顾客不乱丢包装袋。
5、早点收市时间8：30前，节假日9：00前；晚餐经营时间18：00—— 20：30，超时为违规经营。
（三）早(夜)市管理规定
1、要保持场地干净整洁，垃圾定点投放。
2、要铺设统一颜色和尺寸的地垫。
3、要统一使用安全、环保的灶具，并定期检查。
4、要保持经营装具卫生整洁，不得将餐厨垃圾倒入周边下水道。
5、定点、定位、规范有序，白天一律不得搭建棚亭，夜市结束时撤点撤棚，不得搭建固定棚亭。
6、不得使用高音喇叭或音响，大声叫卖，影响周边居民休息。
7、限制时间。早市收市时间8：00前。夜市上市时间夏秋两季19：00后，冬春两季18：30后，收市在23：30前。超时为违规经营。
（四）修(车、鞋)配(钥匙)服务点管理规定
1、要统一着装，统一铺设地垫统一标识，统一工具箱，统一保洁工具。
2、要把工具等物品在设定范围内摆放，做到规范有序。
3、要保持服务点周边清洁卫生，收摊时把垃圾放到指定地点。
4、要定点、定位，不得占用盲道。
5、不得随意悬挂有碍市容市貌的物品。
（五）冷饮销售点管理规定
1、要定点摆放，不得占用盲道。
2、要使用统一制作的经营车辆。
3、要按照冷饮销售点要求经营，不得超范围经营。
4、要配备垃圾容器，确保销售点周边的环境整洁卫生，提示顾客不乱丢杂物。
5、不得随意改动冷饮销售点设施结构，不得擅自移位、超边、越界、搭棚。
六、工作措施
（一）清理取缔非法占道，引导经营者和市民群众到指定的摊点进行交易。
（二）坚持对摊点管理实行日查周报季评比的考核机制，逐步建立“经营者守法诚信管理档案”。
（三）完善管理制度，严格限制经营品种，增设复称服务台，对经营中存在缺斤短两的经营者从严处理。
（四）经营者要自觉配合执法人员的各项管理，自觉服从执法人员对违规行为的管理规定，不得妨碍执法人员的执法。
（五）管理人员每天都要对各类服务网点按照以上规定进行巡查，如发现问题，将按上述规定现场进行教育、处理。对屡教不改者，予以停业整顿或罚款以及取消其经营资格，所引起的一切后果由经营者承担。
……（未完，全文共3493字，当前仅显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏《城市管理局关于设置便民服务网点的工作方案》）