浅谈如何在新征程上做好城市管理工作

目录/提纲：……
一、基本做法和特点
一是改变执法观念，消弭特权主义，完善服务思想
二是增强内在素养，塑造良好形象，提升行政执行法律的亲切感
三是执行行政服务，谨慎使用行政惩罚，强化执法的人道性
四是执行管理引导，降低执法的对立性
五是执行行政调和，推动法律执行的协调稳定
六是执法严谨并且灵活，以保持执法的权威性
二、实际效果和影响
三、存在的问题及建议
一是树立城市管理新理念
二是完善城市管理配套
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浅谈如何在新征程上做好城市管理工作

城市管理是现代社会发展的重要组成部分，而城市管理中的城市管理执法更是保障城市秩序和公共利益的重要手段。近年来，我国城市管理执法工作取得了显著的进展，城管执法肩负着新的使命和责任。尤其是党的二十大以来，城市管理工作更是坚持以科学发展观念为导向，更新思想，积极寻找适应城市实际运行和法律执行的策略，以寻求一种能解决和减缓社会冲突的新策略，进而营造执法者与被执法者之间的协和，进一步推动行政执法效率的提升。本人结合上半年工作情况，浅谈一下如何在新征程上做好城市管理工作的一些肤浅想法，值得商榷。
一、基本做法和特点
一是改变执法观念，消弭特权主义，完善服务思想。马克思主义认为，群众是开展任何一项工作的基础，是历史的创造者，群众不认识，不参与，不接受，工作也就无法开展。
我们通过吸取学习和借鉴其他城市实践的经验，形成了"以人为本，法律服务人民"的理念，把管理策略融入服务当中，通过服务实
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事进行应对，而是主动地从提供方便的服务出发，搜索闲置的市场资源，开辟新的市场，通过提供优化的服务来引导其规范经营，如转移到商铺、住户区、市场进行经营，这既美化了城市景观，又保护了商家的经营权益。
四是执行管理引导，降低执法的对立性。我们在日常的执行任务时，总是先行劝导，明确规定，对于初犯的公司或个人在接受劝导后立即改正的，不进行处罚；对于违反规定的残疾人和下岗职工，也是提供劝导及帮助，而不是处罚，警告阶段有效后，将不再予以处罚。在管理工地周边摊贩的过程中，执法队伍在维护秩序和服务公众的同时，推出了一系列引导性新措施，通过巧妙地运用行政指导方式，有效地削弱了执法过程中的对抗性，缓和了社会冲突。
五是执行行政调和，推动法律执行的协调稳定。在处理城市夜间工地噪声等问题上，通常会选择用行政调解的手段，公正对待所有涉及的各方，主动与各方对话以求达成共识和解除分歧，从而有效地化解了冲突。此举已经大幅度地减少了城市管理问题的再次出现，对于保障法律活动的顺利和和谐起了关键作用。
六是执法严谨并且灵活，以保持执法的权威性。在过去，强制执法可能会让人感觉过于直接和粗鲁，而以太过于柔和的方式执行法律可能又会让人感觉不够彻底。为了解决这种法律执行过于严格或过于宽松的问题，我们提出了“规范化执行法律”的观念，并将其作为城市管理的有效工具。我们提倡在坚决执行法律的同时，灵活寻求和使用更为柔和的办法，以期实现法律的执行效果和目标的有机结合。我们认为，只有规范化执行法律，才能在坚决执行法律的同时，充分展示出文明执行法律的方式，达到二者的和谐一致。
二、 实际效果和影响
通过采取柔性执行法律的方法，在广大市民中塑造了一种新颖且具有吸引力和感染力的形象，这使得城市管理执法的社会信誉有了显著提高，行政执法工作也对应地取得了令人瞩目的成就，并且得到了社会各方面的高度赞誉。经过实践验证，行政强制不是保证法律得到完全实行的唯一方法，灵活地使用柔性执法方式恰到好处，规范执行法律，是实现优秀执法效果，提高市政执行法律水平的一条科学进步之路。
三、存在的问题及建议
首先，目前灵活的执法方式仍然只在创新尝试期，有些情况下仅仅是出于案件的必要性而实施，完备的体系和制度尚未建立。我们应该大范围进行信息搜集和研究，并制定出系统化的流程与措施，确保其在行政执法中的法定地位。通过提升职业素养和专业技能，增强城管队伍的综合素质。培训和学习新知识、新技术，掌握先进的城市管理理念和方法，以适应快速变化的国家级经开区城市发展需求。
其次，没有对柔性执法进行专业和全面的推广，没有产生期望的影响效果。我们需要着重强调典型案例，并针对可实施柔性执法的行政部门进行试验和推广，以符合现代文明社会进步的需求。同时，需要积极参与城市规划和决策过程，与其他相关部门紧密合作，共同制定城市发展规划和政策，确保城市管理工作与整体发展战略相一致。
一是树立城市管理新理念。服从规律才能发展，城市管理者应当顺应城市化的发展趋势，摒弃“一刀切”、“简单化”的管理理念，实行分类指导、分类管。比如针对小摊贩，可以根据不同的城市功能区域进行分类管理，设定不同层级的的限制进行管理，比如分为限定经营区和临时开放区，让管理相对人在张弛有度的制度框架内_选择。
二是完善城市管理配套。城市管理是一个庞大复杂的系统工程，紧靠城管执法机构强制性管理是不够的，各种配套社会政策都必须跟进。对无照 ……（未完，全文共2892字，当前仅显示1838字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何在新征程上做好城市管理工作》）