在县委理论学习中心组2022年度第三次学习会议上的发言材料

目录/提纲：……
一、郑州“7·20”特大暴雨灾害县应急管理必须警醒的四个问题
第一、关于自然灾害监测指挥的问题
第二、关于应急救援能力不足的问题
第三、关于预案体系尚待健全完善的问题
第四、关于自然灾害应急宣传教育培训不到位的问题
二、统筹推进，多措并举抓实应急管理工作
一是时刻绷紧安全生产之弦
二是依法严格落实监管
三是防范化解安全风险
四是全面深化应急管理_机制改革
五是加快修订完善应急预案
六是全面推进风险普查和应用
七是加强防灾减灾救灾宣传教育培训
……
在县委理论学习中心组2022年度第三次学习会议上的发言材料

根据会议安排，我就深入学习_总书记关于防范风险挑战、应对突发事件论述以及_总书记、李克强总理对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示批示精神，深刻汲取《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》总结六个方面的主要教训，结合***应急管理工作的实际，作如下发言：
_同志深刻总结了我们党防范风险挑战、应对突发事件的历史经验，深刻阐发了一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战的重大意义。越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，越是不能忽视可能发生的风险，越是不能忽视各类致灾因素的相互联系、相互作用、相互交织和相互影响。特别是负有应急管理职责部门要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持
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识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件，教训极为深刻！
在这起灾害应急处置过程中出现的问题，并非郑州独有，在我县特别是应急管理部门也不同程度存在。
第一、关于自然灾害监测指挥的问题。目前，县级防汛抗旱指挥部办公室、森林草原防灭火指挥部办公室、抗震救灾指挥部办公室调整至应急管理部门还正在落实，防灾减灾措施针对性、有效性、强制性不足，缺乏统一权威高效的预警发布机制，对辖区的自然灾害险情不清、灾情发生后指挥系统不畅。
第二、关于应急救援能力不足的问题。全县除国家综合性消防救援队伍以外，无其他专业的救援队伍队伍，虽然各乡镇、各部门都组建了部份兼职应急救援队伍，但队伍缺乏实战训练，无救援装备和经费，救援物资储备不足，救援力量远不能满足灾情需要。
第三、关于预案体系尚待健全完善的问题。根据要求，全县应有1个县级总体应急预案、18个专项预案、28个部门应急预案。目前，全县已完成23个预案的修订印发实施，应急预案的滞后性不容忽视。
第四、关于自然灾害应急宣传教育培训不到位的问题。目前，全县各级党委、政府和干部职工不同程度存在对防灾减灾救灾和应急管理情况不熟悉，未经历过洪涝、地震等大灾考验，实战经验及思想准备严重不足。社会公众对危害缺乏基本认知，群众自救、互救意识薄弱，安全意识和防灾避灾能力不强的问题突出。
二、统筹推进，多措并举抓实应急管理工作
一是时刻绷紧安全生产之弦。始终坚持“两个至上”，保持高度警醒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，强化红线意识，提高站位，主动担当，真正把本部门、本领域安全生产底子摸清、问题找准，以最坚决的态度切实筑牢安全生产基线，守住安全生产底线，画好安全生产红线，以铁的手腕来整治隐患，切实强化事前防范、事前督办、事前处置，消除监管盲区，堵塞管理漏洞，从源头上防止各类事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。
二是依法严格落实监管。树立“一盘棋”思想，坚持上下基本对应、部门纵横联动原则，强化对安全生产的组织领导，严格落实上级要求，服从指挥、统一行动，强化精准执法，对安全风险突出的关键环节、要害岗位和重点设施，采取四不两直、双随机一公开的方式，全面开展综合执法加专业执法。同时，针对近期极端天气下的安全生产特点和规律，深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，实行清单化建档立档，落实项目化_措施，及时发现和消除事故隐患，以重点突破带动安全防范整体水平提升。
三是防范化解安全风险。今年是安全生产专项整治三年行动的收官之年，我们将对标对表实施方案及中期评估反馈问题，查漏补缺，逐项完善，扎实推进三年行动工作走深走实，确保我县安全生产专项整治三年行动圆满收关。强化“隐患问题不整治就是事故”的意识，严格按照《关于迅速开展安全生产“六个一”专项行动的紧急通知》《***自治县安全生产大检查大排查工作方案》《***自治县筑牢 ……（未完，全文共3100字，当前仅显示1565字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委理论学习中心组2022年度第三次学习会议上的发言材料》）