县农村公路建设情况的汇报

目录/提纲：……
一、农村公路项目基本情况
1、2021年公路路网升级改造项目情况
2、2022年农村公路建设项目情况
3、2023年农村公路建设项目情况
二、PPP模式实施路网改造项目情况
1、精心谋划，周密部署，做好前期工作
一是选用专业服务机构
二是确保实施项目合法合规
2、规范操作，强力推进，完成建设任务
三、存在的问题
2、县级财政资金压力大，在地方匹配资金方面，急需争取一般债券支持
四、下步打算
1、2023年推进实施省道黑双公路**农场至古北乡段建设项目
3、多方寻求资金政策支持，为项目实施提供有力保障
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**县农村公路建设情况的汇报

按照会议安排，现将我县农村公路建设情况做简要汇报。
近年来，在省市上级主管部门关心支持下，在县委县政府正确领导下，我县的交通运输工作，坚决贯彻落实_总书记提出的建设“四好农村路”重要指示精神和交通强国战略，采用“社会资本+政府+金融”的PPP模式，突出抓好公路路网升级改造，带动较大人口自然村硬化路项目和危桥改造工程同步实施。
一、农村公路项目基本情况
1.2021年公路路网升级改造项目情况。采用PPP模式实施，建设“**至种畜场公路”和“**至依安公路**段”两个子项目，路线全长46.4km，建设标准为三级公路，建设内容包括路基土方、沥青混凝土面层、拆除重建桥涵等工程。项目投资17693万元。我县2021年公路路网升级改
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件和先进经验，创新方式方法，决定采取PPP模式实施农村公路升级改造。
1.精心谋划，周密部署，做好前期工作。县政府成立公路路网改善工程PPP项目建设指挥部，负责项目组织实施，授权县交通运输局负责指挥部综合、协调工作，完成PPP项目前期工作、可研、设计、施工、监督管理、竣工验收等工作。前期主要抓好2项内容：一是选用专业服务机构。通过公开招标方式，聘请三方咨询机构，就PPP 项目进行风险评估，编制“两评一案”,对项目推进过程中的各项材料进行审核。二是确保实施项目合法合规。提请县委、县政府、县人大常委会启动重大事项决策程序，先后召开论证会，分别就PPP 项目合法性、合规性、可行性及县财政的承受能力进行了充分论证。
2.规范操作，强力推进，完成建设任务。2021年12月，县财政局申请将此PPP项目列入省财政厅、财政部库；2021年12月27日，我局通过询价确定招标代理公司；2022年1月13日，发布选择社会资本方资格预审公告；2022年6月10日完成社会资本方招投标工作。项目进入具体实施阶段，在PPP 模式运作框架下，严格执行工程“五制”，由县城投公司作为政府方出资代表，与中标的社会资本方共同出资组建项目公司，规范推进路网升级改造。2022年6月-10月工程项目进入建设期，11月交工验收，进入运营期。项目完工后，公路安全条件明显改善，通行质量明显提升，养护工作全面加强，形成了管养覆盖、路景相融、畅安舒美的交通格局，为实现城乡交通一体化打下坚实基础。
三、存在的问题
1.全省建设项目PPP模式叫停后，“社会资本+政府+金融”的融资模式无法继续实施，社会资本参与项目建设的渠道关闭，项目资金筹集渠道减少，得不到有效及时保障。
2.县级财政资金压力大，在地方匹配资金方面，急需争取一般债券支持。由于项目建设材料费、人工费等价格大幅度上涨，工程投资在债券资金方面有大量需求，但农村公路建设争取一般债券的难度较大。
3.项目建设前期手续需要时间较长，程序较为繁琐，前期费用占比较大，征地拆迁、林地审批等手续周期长，办理顺畅也需要3-4个月时间，加之我省气候原因，导致有效工期短，影响了项目建设。
四、下步打算
“十三五”期间，我县3条省级公路和部分农村公路已接近或超过设计使用年限，公路病害严重，年久失修，极大制约了沿线经济发展和群众平安便捷出行，急需实施升级改造。为发挥省级公路辐射作用，加快实现产业兴旺、生活富裕的乡村振兴工作目标，下步工作，我县要在省“十四五”规划总体框架下，全力推进完成重点建设任务。
1.2023年推进实施省道黑双公路**农场至古北乡段建设项目。建设总里程为48.194公里，估算总投资32776万元，其中，省级补助资金共计15129万元，地方配套资金共计17647 ……（未完，全文共2351字，当前仅显示1495字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村公路建设情况的汇报》）