关于农村生态河道建设情况的调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
一是坚持系统治理
二是坚持生态优先
三是坚持项目推动
四是坚持创建引领
一是实行分级管护
二是开展协同管护
三是强化源头管护
一是制度供给到位
二是资金保障到位
三是履行职责到位
二、主要问题
三、几点建议
……
关于农村生态河道建设情况的调查报告

全面实施农村生态河道建设，是生态河湖行动计划的重要内容，对于改善农村生态环境、建设美丽乡村具有重要的促进作用。**市人大常委会对全市农村生态河道建设情况进行了调研，对调研情况进行梳理、分析和思考，形成报告如下。
一、基本情况
近年来，市政府深入贯彻落实乡村振兴战略和《农村人居环境三年行动方案》，坚持以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，以农村生态河道建设为依托，以全面推行河长制为抓手，组织实施了中小河流治理重点县、农村活水工程等一批重点工程，及时建立了河道长效管护机制，提前、超额完成了省水利厅下达的生态河道建设任务，农村生态河道疏浚整治的效果和形象不断提升，古马干河被评为全省生态河道建设示范样板。截至2020年，全市共创建生态河道 116条，现状生态河道覆盖率为25%左右。2021年，全市计划创建生态河道20条，预计到年底生态河道覆盖率将达到30%左右。全市生态河道建设的成
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”管护。将**、**的日常管护，纳入农村公共服务运行“六位一体”长效管护范畴，落实专一管护队伍管护。二是开展协同管护。注重加强边界河道的协同管护，对靖泰界河按年度轮流负责水面保洁，其余边界河道实行联动保洁机制。三是强化源头管护。持续整治河道管理保护范围内的乱占、乱堆、乱建、乱采等问题,常态化清理整治河坡扒坡种植。加大畜禽养殖污染防治，推广“种养结合”畜禽粪污资源化利用模式。实施农药减量使用行动,减少残余农药、化肥入河。规范**人工增殖放流工作，运用生物措施来处理水面漂浮物，不断净化农村河道水质。推进镇村污水处理设施建设，实施古马干河、如泰运河沿线69个村庄生活污水处理整治项目，强化干河沿线及集镇区污水收集。
(三)支持保障高水平。一是制度供给到位。组织编制了《**市农村生态河道及轮浚规划(2018年~2022年)》、《**市“十四五”农村生态河道建设规划》等专项规划，科学制定了年度实施计划，为加快推进农村生态河道建设工作提供了有力支撑。及时出台了《**市农村河道长效管理工作考核办法》《**市骨干河道水面保洁管护考核办法》等文件，并加强了督查考核。二是资金保障到位。2018年-2020年，市财政累计安排奖补资金近3亿元，专门实施农村活水工程，打造生态河道。为提升河道管护质量，市级以上每年安排河道管护等公共服务运行维护资金达2960万元。2020年，全市农村公共服务运行市级拨付和乡级配套总计投入经费3500余万元。三是履行职责到位。全面推行河长制工作，促进河长制、林长制、河湖警长制“三长”融合，强化“三长制”责任落实。率先建立河长述职制度，市级河长、乡镇总河长连续三年大会述职。创新开展“模范河长”“示范河道”创建活动，实现以点带面、典型引领。率先设立村级河长制工作站,为各级河长履职提供点对点、面对面的优质服务。
二、主要问题
从调研情况和各方评价来看，全市农村生态河道建设起步早，推进快，成效好，群众评价高。但是，在建设及管护方面，还存在一些问题和不足，需要加以改进。
(一)瓶颈制约有待突破。控源截污力度不够，少数乡镇污水处理设施运转不够正常，不少村居污水处理系统尚未配套建设到位，部分**、**的违章搭建、乱堆乱占、扒坡种植、鱼网渔簖等清除不彻底，在很大程度上影响了生态河道建设的整体效果。水系连通进展不快，受土地规划影响，全市还有32处河道不能自然活水，需要通过沟通解决水体黑臭问题。
(二)建设标准有待提升。全市生态河道建设的主要方式，是清淤疏浚、配套实施木桩+生态袋型式护岸、岸坡栽植绿化，总体上与省水利厅的要求相一致，但在生态护岸的型式上还显单一，不够多样化。已建成的116条生态河道，沿线配套建筑物和治污设施基本到位，但水景观设施数量相对不足,水文化挖掘力度相对不大。
(三)长效管护有待转型。长效管护市场化份额不足，全市河道众多，管理难度较大，**、**的日常管护虽然纳入农村公共服务运行“六位一体”长效管护范畴，但受管护人员、管护装备及实际工作量影响，市场化运作、机械化管护程度不高，管护标准难以进一步提升。长效管护信息化水平不够，“智慧水务”综合决策信息系统在生态河道长效管护工作中的作用不够明显，管护工作实时化、智能化水平不高，管护成效难以进一步提高。
三、几点建议
(一)进一步加大推进力度，要加强宣传引导。充分运用广播、电视、报纸、QQ、微信、APP及横幅、标语等宣传手段，展 ……（未完，全文共3631字，当前仅显示1834字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村生态河道建设情况的调查报告》）