“构建“外联内通”路网，实现交通高质量发展”专题调研报告

目录/提纲：……
一、交通路网现状
二、存在的主要问题
（一）发展大交通思想意识不强
（二）公路路网不够完善，整体服务水平偏低
一是公路密度较低
二是道路技术等级偏低
四是道路路网体系不完善
（三）政策制约影响交通发展
二是融资政策的不断调整成为制约交通发展的关键因素
四是征地拆迁等前期工作推进难也是制约交通发展的重要因素
三、原因分析
（一）思想解放不够
一是赶超意识不够强
二是机遇意识不强
（二）山区条件限制
（三）地方经济制约
四、对策措施
（一）树立高质量发展理念
（二）抓住机遇，积极谋划项目
（三）全力以赴抓好交通项目落实
一是配合加快等基础设施建设建设，推动实现县城扩容提质
（四）积极破解政策制约瓶颈
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“构建“外联内通”路网，实现交通高质量发展”专题调研报告

为深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》精神，为进一步完善我县县域路网结构，提升我县交通运输服务能力，构建支撑区域发展格局的现代化交通体系，开展以“构建“外联内通”路网，实现交通高质量发展”为主题的专题调研活动。调研组深入***等地，综合运用查阅资料、实地调研、座谈交流、走访群众等方式，作了专题调研，形成以下调研报告。
一、交通路网现状
区域内客货运量主要以公路运输为主，**高铁承担部分客运量为副，对带动我县的旅游产业具有一定的推动作用。公路网现状是以县城**镇为中心，**高速公路为主骨架，以东西向、南北向共6条国省道为骨架，其他县乡公路互相衔接的公路运输网体系。现有公路*公里，公路密度为*公里/百平方公里。其中国家高速公路*公里，占*%；普通国道*公里，占*%；省道*公里
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地群众日益增长的出行需求。四是道路路网体系不完善。一方面，对外出入口道路存在不少“断头路”、“瓶颈路”：通往核心城市的出口通道比较少，很大程度上制约了我县主动融入**经济圈；与相邻的**市等连通的公路技术等级低、通行能力弱，未能有效与周边县（市、区）实现无缝对接，严重阻碍了**与相邻县（市、区）的经济文化交流。另一方面，县城道路网络滞后，打通对外交通节点不多，城乡结合部市政道路和周边公路的衔接不畅，疏通内部道路的“毛细血管”不发达，路网结构不合理导致了县城区交通拥堵现象日益突出，严重影响群众出行。
（三）政策制约影响交通发展。一是受用地指标、林地指标等政策影响，土地供应趋势紧，审批难度加大，直接影响交通基础设施建设的立项审批和上级补助计划的落实。二是融资政策的不断调整成为制约交通发展的关键因素。当前，我县交通基础设施建设存在融资渠道匮乏，投资主体单一的现象，要实施交通大建设将面临巨大缺口资金。三是环境保护政策也很大程度上制约着我县交通基础设施建设，公路建设项目选址选线及施工布置严格来说，是不得占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等依法划定禁止开发建设的环境敏感区。四是征地拆迁等前期工作推进难也是制约交通发展的重要因素。特别是涉及到镇、村的征地拆迁工作推进缓慢，施工前期的各项准备工作难以按时序进度推进，不断影响工程进度，还对沿线群众的交通出行造成困扰。
三、原因分析
（一）思想解放不够。一是赶超意识不够强。与时俱进、开拓创新、服务发展还没完全成为工作的自觉行动，面对激烈竞争和快速发展的态势，奋力赶超、敢为人先、超前跨越发展的意识还不浓，缺乏急迫感和压力感，干事创业的气魄还不够大。二是机遇意识不强。
（二）山区条件限制。我县是典型的“八山一水一田”地形地貌，山多严重制约地方公路发展，尤其是东北部乡镇，通达能力低，难以提升道路等级，未能突破制约交通建设的瓶颈。
（三）地方经济制约。我县属山区县，地形地貌复杂，新建或改建的公路建设工程量都较平原地区大，相对应的工程投资也增加，国家、省级交通运输主管部门按计划补助的资金是有限的，要以地方配套资金为主，我县受地方经济基础薄弱和财力不足影响，难以投入大量的资金去进行交通大建设大发展。
四、对策措施
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我们要把握机遇，积极作为，深入推进粤港澳大湾区建设，大思路大格局谋划推进我县交通基础设施建设，全面提高干线公路通行能力，提高路网的通达水平和服务水平，为融入大湾区发展注入新动力，不断满足人民群众日益增长的美好交通出行需求。
（一）树立高质量发展理念。交通基础设施建设具有很强的先导作用，经济要发展交通须先行。唯有构建良好的外联内通的交通网络，才能有效促进一、二、三产业发展，因此我们必须树立起高质量发展理念，加快建设交通强县，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度，推进交通重大工程建设，加强交通基础设施安全，才能推动我县经济社会更好发展，为融入大湾区发展注入新动力。
（二）抓住机遇，积极谋划项目。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《交通强国建设纲要》等文件的出台，是我县交通基础设施建设大发展的重大机遇，我们要牢牢把握这个重大历史机遇，适度超前谋划我县的高铁、高速等重大基础设施项目。
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