党课讲稿：从百年党史和纪检监察史汲取力量 争做新时代合格纪检监察干部

目录/提纲：……
一、党的百年纪检监察史的历史沿革
（一）探索阶段（1921—1949）：党的五大首次产生中央监察委
（二）起步阶段（1949—1969）：党的八大首次明确五种纪律处分
（三）发展阶段（1978—2011）：十六字方针写入十七大党章
（四）成熟阶段（2012—）：党的十八大后国家监察委成立
二、以史鉴今，从历史中汲取智慧和力量
三、学以致用，努力做一名合格的纪委监委机关干部
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党课讲稿：从百年党史和纪检监察史汲取力量 争做新时代合格纪检监察干部

一、党的百年纪检监察史的历史沿革
大家知道，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。
中国共产党的百年发展史，也是一部党纪政纪百年监察史。从一大党纲强调党员遵守党纪、接受监督，到党的八大明确五种纪律处分，再到党的十八大后国家监察委成立，党的纪律检查_改革、国家监察_改革、纪检监察机构改革，一直跟随时代的步伐奋力向前，从未停歇，对于严肃党的纪律、纯洁党的组织发挥了重要作用。
（一）探索阶段（1921—1949）：党的五大首次产生中央监察委
中国共产党成立之初就注重强调纪律。1921年7月，中共一大通过《中国共产党第一个纲领》，强调党员要遵守党组织纪律和接受党的监督。1922年7月，中共二大通过《中国共产党章程》，专列纪律一章，规定了六种必须开除党籍的行为。1924年5月，中共三大成立组织部，负责包括执行纪律在内的党内工作。1925年1月，中共四大通过《中国共产党第二次修正章程》，进一步强化纪律要求。1926年8月，中共发布《坚决清洗贪污腐化分子》，指出如有贪污腐化、严重触犯党的纪律造成恶劣影响者，务必清洗出党。
随着革命形势的不断发展及党员成份的日趋复杂，成立专职监察机构势在必行。1927年4月底至5月初召开的中共五大，首次选举产生中央监察委员会。中央监察委员会由正式委员七人与候补委员三人组成，主席为王荷波。1927年6月通过《中国共产党第三次修正章程决案》，单列“监察委员会”一章。

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的十一位委员组成。
至1950年底，全国大部分地县级以上党委均建立了纪律检查委员会。党的纪律检查委员会作为同级党的委员会的一个工作部门，在同级党委领导下开展工作，上级纪律检查委员会对下级予以业务指导。
1952年2月，中共中央《关于加强纪律检查工作的指示》规定，各级党委的纪律检查委员会与各级人民监察委员会可酌情实行合署办公，既分工合作又互相辅助，以便两者加强联系，做好工作。
1955年3月，为进一步加强纪律工作，中共中央发布《中国共产党全国代表会议关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定成立党的中央和地方各级监察委员会，以代替中央和地方各级党的纪律检查委员会。选举产生中央监察委员会，董必武为书记。各级监察委在各级党委指导下工作，下级监察委在上级监察委的领导下工作。
1956年9月，中共八大党章仍然保留“党的监察机关”一章，并首次将党的纪律处分种类分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。这五种纪律处分一直延用至今。
1959年4月，《国务院提请第二届人大第一次会议决定撤销司法部、监察部的议案》指出，监察工作必须在党的领导下由国家机关负责，因而监察部无单独设立的必要，决定撤销监察部。监察部的相关监察职能由中央监察委员会承担。
1962年9月，通过《关于加强党的监察机关的决定》，进一步强化党的监察机关监督执纪职能。
从1963年到1965年，中央监察委员会不断加强对国务院各部门的监察，先后派到各部门常驻监察机构共41个。同时在六个大区各派驻监察组。1964年2月，中共中央办公厅下发通知，要求国务院各部委党组召开全国性会议时，要请中央监察委员会派员参加。
“_”开始后中央监察委员会受到严重冲击，难以正常开展工作。1969年1月，中央组织部业务组提交《关于撤销中央监察委员会机关的报告》，建议撤销中央监察委员会。1969年7月，经中央批准，以“精简机构”的名义撤销中央监察委员会。中共九大党章也不再设监察机关专章。
（三）发展阶段（1978—2011）：十六字方针写入十七大党章
1978年12月，十一届三中全会选举产生由陈云任第一书记、由一百位委员组成的中央纪律检查委员会。中央纪律检查委员会在中央委员会的领导下工作，任期与同届中央委员会相同。其重点任务是平反冤假错案、纠正经济领域的不正之风与加强党风建设。_强调，“各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好”。
十一大党章规定，党的中央和地方各级纪律检查委员会由同级党委会全体会议选举产生。为强化纪律检查委员会的权威，党的十二大规定中央和各级地方纪律检查委员会由党的代表大会选举产生。党的十四大进一步规定，地方各级纪委书记兼任党委副书记，并进一步明确双重领导_，党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下工作。
1986年12月，六届人大十次会议根据国务院提请，为加强行政监察，决定设立国家监察部。1987年6月，国家监察部正式成立。至1988年底，县级以上监察机关组建完成，在国务院部委和直属机构建立派出监察局或监察专员办公室。
1988年7月，中央下发《关于逐步撤销国务院各部门党组纪检组和中央纪委派驻纪检组有关问题的意见》，规定党组部门的纪检组或中央纪委派驻纪检组应随之撤销。至1988年底，基本完成中央和地方国家机关各部门纪检组的撤销工作。但由于行政监察机构的组建工作没有及时跟进，纪检工作在一定程度上受到削弱。
为充分发挥中央纪委与监察部的合力，1993年1月中央纪委与监察部合署办公，实行一套工作机构两个机关名称_。合署后的中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。监察部按照宪法仍属国务院序列，接受国务院的领导。重大问题由中央纪委常委会集体讨论决定，监察部保留部长办公会制度。
2007年9月，国家预防腐败局揭牌成立，为国家层面的预防腐败机构。为进一步形成反腐败合力，2008年4月建立预防腐败工作联席会议制度，由国家预防腐败局等十三个部门和单位组成预防腐败工作联席会议。
中共十六大后，进一步强调发挥纪检机构推进党风廉政建设与反腐败的重大作用。十六大明确，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关，在党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要使命。十七大党章将惩治和预防腐败体系建设作为党的建设重要内容和纪律建设重要载体，将党风和廉政建设的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针写入党章。
派驻纪检监察机构是加强监督的重要途径。1993年5月，中央纪委发布《关于中央直属机关和中央国家机关纪检监察机构设置的意见》，中央纪委和监察部向中央直属机关和中央国家机关52个部门派驻纪检监察机构66个。2002年，中央纪委和监察部开展对派出纪检监察机构实行统一管理试点工作，各试点单位不再受同级党组领导，受中央纪委和监察部直接领导。
巡视是加强监督的利器。1996年1月，中央批准根据工作需要选派部级领导干部到地方和部门巡视。2001年9月，中共中央决定由中央纪委、中央组织部联合派出巡视组。2003年3月，中央纪委、中央组织部建立专门巡视机构。2003年8月，党中央、国务院批准成立中央纪委、中央组织部巡视工作办公室和巡视组，建立专门巡视机构和专职巡视队伍。2009年11月，成立中央巡视工作领导小组，原巡视机构更名为中央巡视工作领导小组办公室和中央巡视组，通过不断加强巡视，有效发挥了推进从严治党与反腐败的重大作用。
（四）成熟阶段（2012—）：党的十八大后国家监察委成立
2012年11月，中共十八大选举以王岐山为书记、由一百三十名委员组成的中央纪律检查委员会。十八大后进一步加强党风廉政建设与反腐败斗争，逐步形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导_和工作机制，通过强调落实党委主体责任和纪委监督责任，加强对权力的监督制约，不断“打虎拍蝇”，反腐败斗争取得压倒性胜利。
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