交通运输工作调研报告：畅通内外交通循环 打造畅舒美安交通

目录/提纲：……
一、县域基本概况
（一）地理区位情况
（二）经济社会发展情况
（三）全县交通概况
二、当前形势下交通运输工作面临的挑战
（一）资金挑战
（二）要素挑战
（三）结构挑战
三、目前交通运输领域存在的问题
（一）对外运输通道单一，大通道连接不畅
（二）区域互联互通水平不高，路网等级结构不优
（三）农村路网覆盖范围不足，旅游道路标准偏低
（四）运输服务品质效率偏低
四、交通综合运输发展建议
（二）优化县乡村道网络布局，建好旅游路、产业路和“四好农村路”，支撑米易建设富足安康幸福园
（三）实施统筹城乡提服务工程，建设“全域公交”运输网络，促进基本公共服务均等化，支撑建设生态、活力米易
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交通运输工作调研报告：畅通内外交通循环 打造畅舒美安交通

为全面贯彻落实市委对米易提出的加快建设攀枝花城市副中心、当好“三区联动”桥头堡、争创乡村振兴示范区、打造宜居公园城市先行区“1+3”新定位新要求，加快融入“三个圈层”，扎实推进“独立成市”，我县围绕“如何全面提升人口聚集力，吸引更多的外来人口并有效利用外来人力资源，不断增强县域经济社会高质量发展竞争力”这一主题，以“突破对外交通瓶颈，畅通内部‘微循环’，着力以构建互联贯通、功能完备、无缝对接、安全高效的现代综合交通运输体系”为出发点，对全县铁路、国省干线、农村公路的运输服务能力和行业管理等方面存在的问题及瓶颈进行了调研。现将调研情况报告如下。
一、县域基本概况
（一）地理区位情况。米易县位于攀枝花市东北部，幅员面积2153平方公里，辖11个乡镇，总人口23万人，是攀枝花市的北大门，东临会理县，南连盐边县的桐子林和新九乡，西与盐源、盐边两县隔雅砻江相望，北靠凉山彝族自治州德昌县，依托境内京昆高速、成昆铁路复线等通道连接成都、凉山彝族自治州和昆明，融入成渝地区双城经济圈和丝绸之路经济带发展战略，是攀枝花市融入成渝地区双城经济圈发展的北向门户，地理区位优越。
（二）经济社会发展情况。近年来，米易县围绕钒钛、旅游
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程。
——铁路：成昆铁路在县境内里程为64公里，米易至成都667公里，运行时间约13小时左右；至昆明370公里，运行时间约为5小时左右。设有7个火车站（其中客运站1个（米易火车站），湾丘、青杠、沙坝、丙谷、垭口、枣子林货运站6个）。成昆铁路复线在县境内里程为56.5公里，设有米易东站1个客运站，米易至成都530公里。全县铁路客运吞吐量为16.4万人/年，货运吞吐量为663.9万吨/年。
2.内联通道日趋完善。截至2020年底，全县有县道1条、9.2公里，乡道8条、176公里，村道909.6公里，道路铺装率达83.7%，通乡道路和通建制村道路硬化率达100％。县域内有各类型桥梁178座，其中：大桥10座、中桥27座、小桥141座（国省干线桥梁60座，其中：大桥2座、中桥15座、小桥43座）。
3.公共交通网络发展迅速。“十三五”以来，以改善群众出行条件为重点，全县实施了城市公交沿途停靠站点、农村客运招呼站、码头等建设项目，县乡村客运场站体系已基本完善，农村出行问题得到一定的缓解。
——公路运输。到2020年底，全县公共交通网已发展成型，共有二级客运站1个、四级客运站1个、农村客运站18个，农村客运车辆100辆，运行线路18条，覆盖全县11个乡镇，建制村通客车率达100%。县外班线客运线路8条，车辆53辆；出租汽车80台，城市公交27辆（其中：新能源公交车18辆）。2019年米易县完成客运周转量22106万人公里，同比增长40.3%，较2015年增长23.5个百分点；货运周转量112627万吨公里，同比增长7.4%，较2015年增长23.5个百分点。
——水路运输。全县辖区内水域里程185千米，其中二滩库区50.55千米（国家5级航道），得石镇安宁河口至二滩大坝23.45千米（国家7级航道），安宁河流域111千米（国家9级航道）；辖区内共有客运小码头17座，各类船舶826艘（其中：客运船舶27艘，采砂船舶17艘，渔船66艘，自用船舶716艘）。
二、当前形势下交通运输工作面临的挑战
（一）资金挑战。“十四五”期间，普通国省道、农村公路等领域中央资金补助政策存在不确定性，县级配套资金趋紧，项目对社会资本的吸引力存在差异，因此规划类项目落地实施是交通运输发展的一大挑战。
（二）要素挑战。国土空间规划要求集约节约土地资源，土地要素保障极其困难，适宜开发面积少。在更加严格的国土空间_政策、生态环境保护制度以及大气污染防治工作要求下，交通用地、环评等制约日渐趋紧，交通建设项目面临较大的土地、环境等要素挑战。
（三）结构挑战。国家、省、市宏观层面铁路、城市轨道、民航等领域“新基建”投资爆发式增长，公路建设所在的“老基建”领域将更多谋划和关注补短板及多种交通方式之间的协调，综合交通对行业发展和管理部门提出了更大挑战。
三、目前交通运输领域存在的问题
随着经济社会的快速发展，就交通方面来说，群众的需求已从过去的有车坐、有路走等基本出行条件要求，逐渐扩大到出行便利、快捷舒适、优质服务等多个层面，面对群众对交通出行需求呈现出的多样化、多元化趋势，我县交通还存在以下瓶颈问题。
（一）对外运输通道单一，大通道连接不畅。对外，我县主要依赖于成昆铁路、京昆高速、G227国道和正在修建的成昆铁路复线，通道“能力不强、结构不优”问题突出。成昆铁路运输能力有限，常年处于超负荷运行状态，且近年多次因地质灾害中断；成昆铁路复线的设计时速也较低，达不到高铁的标准；G5京昆高速交通量日渐饱和，通行压力较大。通道运输能力不足严重制约了米易县南连滇中城市群、北达成渝地区双城经济圈、融入丝绸之路经济带的运输需求。如：2019年8月，成昆铁路因山体垮塌断道后，我县铁精矿外运需绕行云南、贵州后到成都，运输时间由1天增加到3天，运输成本由100元/吨增加为200元/吨。2019年9月，G5京昆高速因泥石流中断，芒果等特色水果运输需绕行108国道，运输时间由1天增加到2天，运输成本由220元/吨增加到400元/吨。
（二）区域互联互通水平不高，路网等级结构不优。我县与周边县市交通联系主要依靠高速公路和普通国省干线，区域路网呈“南北密、东西疏”的格局，尚无东西向连接的高等级公路。城际快速通道建设滞后，城际间联系不够紧密。如米易与相邻的会理直线距离不到35公里，但经国省干道需绕行95.6公里，用时超过3小时。县域内国省干道等级偏低，区域内县（市）域之间客、货运耗时长、成本高，难以满足经济要素高效流动的迫切 ……（未完，全文共8842字，当前仅显示2415字，请阅读下面提示信息。收藏《交通运输工作调研报告：畅通内外交通循环 打造畅舒美安交通》）