关于中心城区交通运行情况及停车难问题的调查报告

目录/提纲：……
一、课题背景
二、问题原因
一是核心区规划存在短板，运行不够顺畅
二是道路基础存在欠账，路网通达能力低
三是公共交通体系不健全，吸引力弱
四是重点区域停车缺口大，资源整合不科学
五是占道停车泊位数比例高，地下停车场利用率低
六是智慧交通建设不到位，科技手段应用不够
七是交通优化组织不够，精细治堵水平不高
八是居民出行结构不合理，绿色低碳出行意识不强
三、对策措施
一是加强统筹协调，积极构建“大交通”工作格局
二是完善道路基础设施，提升道路通达能力
三是坚持公交优先发展战略不动摇，大力度建设人民满意公交
四是开展重点城市道路“治堵保畅”行动，优化重点区域交通组织
五是坚持建管并举，切实解决停车难和占道停车的问题
六是运用先进手段，努力提高交通管理水平
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关于中心城区交通运行情况及停车难问题的调查报告

今年，市人大常委会环资城建工委对中心城区交通运行及停车问题进行了深人调查研究，旨在摸清当前我市中心城区交通管理现状，找准问题存在的原因，为当前和今后一个时期我市交通管理工作提供切实可行的意见建议。
一、课题背景
(一)群众有呼声。交通畅行是市民高质量生活的基本需求。随着人民生活水平的日益提高，群众对交通出行的需求已从“走得了”升级到“走得快”“走得好”。近两年，市人大常委会委员、代表所提议案建议多达24件，且呈逐年增多趋势，基本涵盖城区道路提升改造、小区停车、公交出行、治理拥堵等影响交通出行的各个方面。同时，12345热线、宿迁论坛等媒体也常常接到市民的反映。人民群众的新期待，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，要求我们应当深入开展调查研究和监督工作。
(二)上级有部署。去年省委制定下发了《城市治理与服务十项行动方案》，包括交通畅行工程和停车便利化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略647字，正式会员可完整阅读）……　
1.06:0.78，是“倒金字塔”结构，主干路占比较高，次干路、支路相对缺乏，不利于交通的快速集散。
三是公共交通体系不健全，吸引力弱。因公交线网布设不合理、绕行里程多、等车时间长、直达率低、换乘不方便、公交路权优先力度不够等原因，导致公交对市民吸引力不足。
四是重点区域停车缺口大，资源整合不科学。随着机动车数量的快速增长，部分老旧小区停车位配建比例不高，停车矛盾突出。调查发现，车库（位）挪作他用挤占停车资源，开放单位庭院夜间车位闲置的现象大量存在。
五是占道停车泊位数比例高，地下停车场利用率低。受车位租金、停车收费价格等停车成本和停车习惯的影响，市区停车基本呈现路边“一位难求”、地下仍有闲置的状况，占道停车已成了交通堵塞的“血管瘤”。
六是智慧交通建设不到位，科技手段应用不够。运用大数据分析完成公共交通站点布设、公交线路规划，通过建立智能查询系统，实现掐点乘车还不够。运用先进技术，提高交通优化组织管理水平还有差距。
七是交通优化组织不够，精细治堵水平不高。道路微循环等先进的交通组织管理手段应用不足，单项交通组织、路口路段渠化不到位，部分道路斑马线设置过密，不利于保持交通连续性。部分城市建设项目，在规划建设管理中没有统一决策、协调行动，导致出现这样或那样的问题。
八是居民出行结构不合理，绿色低碳出行意识不强。市民绿色出行、低碳出行的观念不强，私家车增长迅速、使用强度高。机动车违法停车、违法变道、加塞，非机动车逆行，行人闯红灯、跨越隔离栏等违反交通规则的现象也影响了交通顺畅。
三、对策措施
城市交通是一项庞大的系统工程，必须用系统化思维和发展的理念，切实抓好、抓出成效。
一是加强统筹协调，积极构建“大交通”工作格局。坚持交通系统与用地开发、基础设施与运行管理的统筹协调，实现城市和交通系统的协调发展。加强交通影响评价，严格落实城市大型建设项目的部门联合验收制度，重点监督出入口设计、停车配建、交通组织以及配套设施的落实情况，督促整改交通隐患，避免交通供需失衡。严格落实城市道路交通“规建管”一体化机制，真正形成协同共治、齐抓共管的工作格局。
二是完善道路基础设施，提升道路通达能力。针对中心城区路网规模不足、级配不合理的问题，重点加大次干路、支路建设力度，不断提升道路疏导能力。针对跨组团交通出行需求增大，加快构建“三横两纵”的城市组团间联系通道，加强各城市组团联系。针对跨河通道成为东西交通瓶颈的问题，在现有基础上对跨河通道进行优化，释放既有跨河通道空间，提高道路资源供给。同时，完善慢行交通网络，推进重点拥堵区域慢行过街建设，逐步构建出行安全连续、换乘方便快捷的慢行出行环境。
三是坚持公交优先发展战略不动摇，大力度建设人民满意公交。实践证明，高度发育的城市公交是解决交通拥堵的有效手段，也是保护大气质量的现实要求。抓住省公交优先示范城市建设试点城市的有利契机，落实土地政策、资金等配套措施，从_、机制、政策、建设、管理等方面，考虑优先发展公共交通，切实构建便民惠民、高效、快捷的大公交体系，逐步改变市民对小汽车通勤的依赖。完善乘客出行信息服务系统，大力发展数字公交、智慧公交，提高公交出行信息服务水平。
四是开展重点城市道路“治堵保畅”行动，优化重点区域交通组织。根据交通流量变化规律和道路条件，综合采取单向交通、可变车道、潮汐车道等措施，重点对洪泽湖路大润发至 ……（未完，全文共2861字，当前仅显示1819字，请阅读下面提示信息。收藏《关于中心城区交通运行情况及停车难问题的调查报告》）