关于民营经济发展的调研报告

目录/提纲：……
一、我县民营经济现状及面临的主要问题
（一）经济活力下降，生产经营困难
（二）融资渠道狭窄，资金短缺问题突出
（三）土地供应紧张和土地闲置问题同时存在
（四）产业层次相对低端，自主创新能力不足
（五）人才技术缺失，阻碍企业发展
二、加快我县民营经济发展的建议
（一）在政策上求突破，认真落实扶持民营经济政策
（二）盘活开发区闲置和低效用地，解决民营企业用地难问题
（三）建立多渠道融资平台，解决民营企业融资难
（四）强化培训，提高民营经济员工素质
（五）鼓励企业自主创新，增强产业发展后劲
（六）升级服务功能，构建信息服务平台
（七）建立更加紧密的“亲”“清”新型政商关系
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关于民营经济发展的调研报告

“56789”，常用来概括民营经济在经济社会发展中的重要作用，即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济在扩大就业、繁荣市场、改善民生、增加税收、创业创新等方面作出了巨大贡献，是推动经济和社会发展的重要力量。就我县而言，民营经济还存在一些亟需改进的地方。
一、我县民营经济现状及面临的主要问题
目前，我县民营企业法人单位3800多个，占企业法人单位总数的98%，从业人员8万人；个体经营户4多万个，从业人员11万人。近几年，受新冠肺炎疫情和国内外市场等因素影响，我县民营经济面临不少问题。
（一）经济活力下降，生产经营困难。奥田机电等一些企业订单大幅降低，开工不足，生产
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同台竞争时劣势明显。
（五）人才技术缺失，阻碍企业发展。企业里管理层、技术层的人才失调，拖累了制造业和工业的发展。就业市场没有发达地区优势多、待遇好，高学历高知识的人才较少。多数民营企业采取家族式管理，粗线条制度，资产不明晰，没有引进现代化管理方式与手段。部分企业由于订单不足和生产不稳定，熟练工、技术工流失严重。
二、加快我县民营经济发展的建议
解决民营企业发展面临的突出问题，需要政府及有关部门加大扶持力度，进一步调整策略，加强引导，改善服务，提供支持，营造良好发展氛围。
（一）在政策上求突破，认真落实扶持民营经济政策。敢于创新、敢于突破。把国家政策与新蔡实际进行“对接”，用好、用足、用活政策，破解我县民营经济发展面临的土地制约等难题。制订具有新蔡特色的民营经济优惠政策，做到人无我有、人有我优。在招投标、政府采购中，优先选择本地企业或本地产品。对重点民营经济项目，坚持一事一议、特事特办的原则，发挥财政补贴和税收优惠的调节作用，重点扶持，提振民营企业投资信心。
（二）盘活开发区闲置和低效用地，解决民营企业用地难问题。县政府成立高规格的处理闲置和低效用地工作领导小组，成员单位由县开发区、自然资源局、发改委、招商局、公检法等相关职能部门组成。通过协商收购、出让出租、司法松绑、限期自主盘活等措施，加快推进闲置和低效用地盘活。强化源头_，构建土地长效机制。加强联合监管，促进土地规范使用。
（三）建立多渠道融资平台，解决民营企业融资难。第一，设立企业专项发展基金。财政每年拿出地方一定比例的可用财力，建立民营企业发展基金，列入财政预算，存入财政专户，通过贷款贴息来扶持民营经济发展。或将此项资金存入商业银行，委托商业银行代为向小微企业发放贷款。第二，建立企业信用体系。整合现有信用建设管理体系资源，推进企业信用体系建设。第三，推进企业担保机构建设。加大政府对担保公司资金入股支持，鼓励引导融资担保机构对民营企业实行优惠担保费率。整合国有担保机构，每年从民营企业上交税金的增量中，拿出一部分充实壮大担保基金，逐步扩大担保公司注册资金规模。
（四）强化培训，提高民营经济员工素质。第一，解决企业用工难。将解决企业用工难，特别是外来投资民营企业用工难的问题作为政府的一项重要工作。要充分利用岁末年初外出打工劳务人员回家探亲机会，联合开展企业用工推介活动，引导在外务工的熟练工回乡创业。第二，认真组织创业培训指导。人社等部门进一步开展“人人持证、技能**”活动，统筹创业培训资金使用，进一步做好创业人员岗前培训和技能培训。
（五）鼓励企业自主创新，增强产业发展后劲。从财政补贴和税收优惠等方面，鼓励民营企业加大科研投入，提高自主创新能力，注重高新技术。扶持和孵化一批研发能力强、发展速度快、有核心技术、有自主品牌、有发展潜力的科技型民营企业，形成示范效应，促进全县高新技术产业增加值及研发投入逐年提升。
（六）升级 ……（未完，全文共2473字，当前仅显示1572字，请阅读下面提示信息。收藏《关于民营经济发展的调研报告》）