乡镇基层治理工作经验交流材料:打造“双线平台” 规范“小微权力” 织密“监督网络”
近年来,**镇把“规范小微权力运行、抓好村级事务监督”作为实施
乡村振兴战略、加强和改进基层治理的重要内容,创新开启“线上+线下”双线监督模式,突出规范“两个重点”、做到“四个公开”、理清“四类事项”、建立“三项清单”,构建了“党委领导、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的现代乡村治理体系,切实推动了村组权力监督机制更加完善过硬,村级事务公开更加阳光透明。
打造“双线平台”,推进村务监督“无死角”
为进一步织密监督网络、提升监督质效,**镇立足实际,将现有信息化资源整理合并、重塑再造,全新打造“微信公众号+触摸一体机+**省扶贫(民生)领域监督信息平台”三位一体、互联互通的“线上”监督平台,按下了信息公开“一网通”快捷键。为发动群众参与其中,**镇印制“
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“两委”转办,对发现的违纪违法问题及时移送乡镇纪委。“村务监督日”实施后,村务监督委员会形成监督小结和监督意见,及时跟踪督查整改落实情况,并对会议资料整理归档报乡镇纪委备案。整个过程阳光透明、程序严谨,即保障了村务监督委员会质询权、审核权、建议权有效落实,规范了小微权力运行,又阳光透明公开了惠农资金和村级财务,架起了干群“连心桥”,有效提升了乡村治理水平。
做到“四个公开”,实现政策落实“一目清”
**镇充分发挥“线上微平台”的方便即时作用,着力构建政策、过程、结果、权力“四个公开”闭环系统,实现了公开公示全方位、全过程。在“魅力**”微信公众号上开辟“民生监督”菜单,设置惠农资金、小微权力、监督举报、留言箱、公示公开子菜单,将所有民生事项、实施主体、运行依据、运行流程、办理结果流程化、标准化、模块化在微信公众号上公示,使的群众能够清晰地了解政策、资金、标准等一系列规定,也能悉数掌握自己和身边农户享受政策情况,保障了对政策落实全过程的“知晓率”和“知情权”。在“微信平台”的基础上,**镇在全镇7个行政村服务大厅统一配备触摸屏一体机,与“微信公众号”数据、功能全面同步,并安排工作人员提供查询帮助,做到了显示方式更加直观、数据信息更加全面、操作运用更加简单。为使信息公开更加全面、查询服务更加到位,在县纪委指导下,“微信公众号”和“触摸一体机”平台,与**省扶贫(民生)领域监督信息系统全面对接、有效链接,在“惠农资金”菜单下新增个人查询功能,只需输入身份信息就能了解当事人享受的惠民惠农
财政补贴资金情况,深受群众欢迎和点赞。
理清“四类事项”,帮助群众办事“少跑路”
为进一步细化和理清村组小微权力,公开镇村群众服务事项、办理程序和要件,提高服务群众效能,**镇按照《县纪委监委关于加强乡村小微权力监督工作的指导意见(试行)》有关要求,将村组小微权力归纳梳理为决策、管理、初审转报和服务四类,同步在线上“微信公众号”和“触摸一体机”监督平台小微权力菜单中,设置决策类、管理类、初审转报类和服务类四个子菜单,逐项明确办理要件、办理流程及服务电话。其中,决策类细化梳理出“四议两公开”决策、物资和服务采购决策、村级工程建设决策、村级“一事一议”决策、村级聘用人员决策5件;管理类细化梳理出村级财务支出管理、集体资产管理、土地承包经营权流转管理、林权流转管理、水费收缴管理5件;初审转报类细化梳理出救灾资金初审、最低生活保障初审、临时救助初审、养老保险初审、计划生育家庭奖励对象审议等33件;服务类细化梳理出矛盾纠纷调解、政策咨询解答、维护村内治安安全、介绍信和证明开具4件。实现了让村干部“看图做事、照单操作”,让群众知晓具体事项应该“找谁办、怎么办”,实现了让信息多跑路、让群众少跑腿,达到了办事“最多跑一次”甚至“跑零次”的目标。
建立“三项清单”,织就权力运行“流程图”
**镇紧盯镇村小微权力清单化、权力运行流程化、风险防控精准化的目标,坚持问题导向,对照相关法规政策,通过
调研走访、案例剖析、座谈交流、征求意见等方式,建立起了三个“微清单”。突出厘清权责清单,针对“小微权利”边界不清的问题,围绕基层党建 ……(未完,全文共2680字,当前仅显示1703字,请阅读下面提示信息。
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