在县第十八届人民政府第五次全体会议上的讲话

在**县第十八届人民政府第五次全体会议上的讲话

今天我们召开**县第十八届人民政府第五次全体会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十二届五次全会、市委六届六次全会、市委经济工作会议以及**十三届七次全会、**经济工作会议精神，分解细化《政府工作报告》目标任务，动员同志们凝心聚力、真抓实干，以扑下身子抓落实的作风，推动**高质量发展再上新台阶。
过去一年，全县政府系统强化使命担当、积极主动作为，以主题教育持续深化作风建设，奋力推动了各项工作取得了新成绩、新进展。全年荣获国家部委表彰11项，省委、省政府和省直部门表彰18项，各类特色亮点工作在市以上会议作经验交流21次，被省以上主流媒体报道推介40余次。获评全国县域商业“领跑县”、全省县域经济发展先进县、全省科技创新型县、全省行政事业性国有资产报告工作先进县、全省药品安全巩固提升行动先进县、全省重大事故隐患排查整治先进县、全省自然灾害应对处置工作先进县，连续9年保持“**省平安县”称号。财源建设、土壤和农村污染防治、打造内陆地区改革开放高地、促进工业高质量发展、住建、高标准农田建设等9项工作获省政府真抓实干督查激励。河长制、粮食安全、卫健、金融、市监等工作虽然最后与“真抓实干”失之交臂，但是通过苦干蛮拼、创先争优，工作得到了提升，上级给予了肯定，群众得到了实惠。借此机会，我代表县人民政府，对大家的一年来辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
去年12月11日，中央经济工作会议强调，“要‘不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实’，
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研时要求，“着力将资源优势转化为产业优势，全力打造中国‘**硅都’”。市“两会”期间，**市长参加**代表团审议时指出，“要主动对标省委省政府、市委市政府对**的要求，抬高坐标，狠抓落实，以高水平开放推动高质量发展”。上级领导的指示要求，既是省委省政府、市委市政府对**发展寄予的厚望，也是时代赋予**的历史使命。我们要深怀感恩之心，强化使命担当，全力抓好落实，努力把蓝图变成现实、定位干成地位。
三要以更高站位服务发展。中央经济工作会议强调，“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”。市《政府工作报告》以“建设服务型政府”为题，对新一年政府自身建设提出了明确要求。服务是政府的根本宗旨，发展是政府的第一要务。作为基层政府，我们要始终秉承“服务为本、发展为要理念，让职责权力服从、服务于发展所需，让程序制度服从、服务于效率所需，真正把主要精力放到经济建设上来，把政府自身建设重心转移到营造良好环境、提供优质服务、维护公平正义上来。
二、坚持目标导向抓落实
县“两会”审议通过的政府工作报告，明确了2024年的发展目标、实现路径，是具有法律效力的重要文件。落实好报告确定的目标任务，是政府法定的责任和义务。各级各部门要按照报告确定的“施工图”，切实履行好“施工队长”的职责，推动任务落小、政策落细、项目落地、工作落实。
一要拉高标杆、抬高坐标。目标是前行的动力。**省长反复指出，“取其上得其上、取其中得其下、取其下无所得”。我们今年的经济指标设定了底线、中线、高线三个层级的目标，之所以这样确定，**经济工作会议上讲得很清楚，既是为了顺利实现“十四五”规划GDP平均增长 %目标的必然要求，也充分考虑到我县经济社会发展呈现追赶上升的向好态势，是符合经济发展规律的。各级各部门要敢于“拉高标杆、抬高坐标”，既要“跳起来摘桃子”，紧盯“高线”目标抓好日常调度，以“高目标”激发潜力、激扬干劲；也要坚决守牢“底线”目标，不折不扣兑现向人民作出的庄严承诺。
二要转变思维、解放思想。解放思想、更新观念是社会发展进步的永恒主题，中央经济工作会议强调“先立后破”，充分体现了解放思想的重要要求。我们要把**发展放在**、**、中国、世界“四张地图”中去思考和谋划，在解放思想中蹚出新路子，以创造性思维打开新局面，在学习他人中赶超他人。比如，市委、市政府明确2024年为招商引资年，**要实现“到位资金75亿元以上”的目标，就必须铲除保守封闭的思想温床，坚决摒弃“肥水不流外人田”的排外思想、“画地为牢”的狭隘思想、“闭门造车”的封闭思想，大力弘扬“开放合作共赢”的文化和环境。比如，在营造一流营商环境上，制定政策不能按部就班、墨守成规，只要别人有的，都可以秉承“拿来主义”，认真学习借鉴；只要是政策法规有一定弹性幅度的，都可以大胆试行、放宽施行。
三要真抓实干、严督实查。县政府督查室将市、县《政府工作报告》进行了分解，细化为 个方面 类 项具体任务。各级各部门要按照责任分工，第一时间研究制定具体的落实举措、行动方案，精心组织、抓紧实施，既要保证工作进度，又要确保质量安全，确保各项工作平稳推进、经得起检验。要全面推行“县长每季一调度、分管县领导每月一调度、部门每半月一调度”的调度机制，和“一项任务、一位领导、一套专班”的推进机制，用“清单管理、倒排工期、台账销号”办法推动目标任务落实到位。要用好督查考核的“指挥棒”，强化重点工作跟踪督办、专项督查，确保件件有着落、事事有回音。对政令不畅、执行不力、办事拖拉、敷衍塞责等行为要严肃追究责任，让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜。
三、强化系统思维抓落实
**书记在省委十二届五次全会上提出的“十个统筹”，既是做好经济工作的方法论，也是解决发展问题的关键招。要切实提升“十个指头弹钢琴”的系统思维，在前瞻性思考、全局性谋划中，科学分析全年工作走向趋势，做到突出重点、把握关键、统筹兼顾。
第一，坚持“稳进高新”的工作方针。_总书记反复强调“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。“稳”是大局和基础，“进”是方向和动力。要夯实“稳”的基础，始终坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保就业基本盘稳定，确保社会大局稳、产业企业稳、市场预期稳、民心民情稳。要激发“进”的动力，围绕“一主两特”加快现代化产业体系建设，积极融入**国际陆港，坚定不移实施扩大内需战略，大力开展“招商引资年”活动，着力营造一流营商环境，让经济“进”的底色更浓、成色更足、动力更旺。
要提升“高”的目标，锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，大力实施“四强四新”举措，大力推进高质量发展、高水平安全、高品质生活。要开创“新”的局面，加快培育新技术、新产品、新业态、新模式和新增长点，推动高质量发展取得新突破。
第二，坚持“能快则快”的工作要求。近期中央、省、市召开的重要会议反复强调“信心”二字，**省长在贯彻落实中央经济工作会议精神打好“发展六仗”总结调度会上指出，“要在高质量发展上能快则快，不断壮大经济实力”。做好明年经济工作机遇与挑战并存，如同“雪地里开车”，既要保持车速稳定防止“踩急刹”；也要做好情况预判，始终对风险和挑战保持高度警惕，打好“提前量”。要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。对于《政府工作报告》中明确的重点工作，特别是“七件大事”，要抢时间、赶进度、提速度，能快则快抓落实。在争取专项债券和特别国债等上级 ……（未完，全文共12699字，当前仅显示3020字，请阅读下面提示信息。收藏《在县第十八届人民政府第五次全体会议上的讲话》）