在县基层治理领导小组第一次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，增强做好基层治理工作的责任感
二、突出重点，提高推进基层治理工作的主动性
一要夯实党的基层基础
一是强化党建引领作用
二是强化基层队伍建设
三是强化基层基础保障
二要完善基层治理机制
三要优化网格服务管理
四要强化基层法治建设
五要打造智慧治理平台
三、落实责任，确保基层治理工作取得新实效
一要落实好“第一责任人”职责
二要加强对基层治理成效的评估
三要形成齐抓共管的工作合力
……
在县基层治理领导小组第一次会议上的讲话

刚才，会议听取了我县基层治理工作情况，传达了国家、省、市基层治理领导小组会议精神，城市社区党工委、***镇作了交流发言，希望大家认真学习并抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，增强做好基层治理工作的责任感
党的执政根基在基层，力量在基层，血脉在基层。加强基层治理是巩固党在基层执政地位的需要，是维护基层社会和谐稳定、促进基层科学发展的需要，是推进各项决策和部署在基层落地生根的需要。_总书记强调：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，要不断夯实基层社会治理这个根基；党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松；基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。去年4月份，中共中央、国务院出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，为推进新时代基层治理现代化建设提供了坚强政治保证和有力制度支撑，对于夯实基层_、巩固党的执政基础具有重大现实意义和深远历史意义。今年年初，省委省政府印
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建设“妇女之家”，进一步推进村（社区）残协规范化建设，构建基层治理的多元参与格局。二是强化基层队伍建设。要从严加强基层党员队伍建设，制定出农村党员发展计划，注重在农村现有年轻的优秀人员中发展党员；严格党内组织生活，注重培训教育，提高党员管理教育水平。要加强基层社区工作者职业体系建设，深入实施“才聚三江”行动，推进人才“柔性”流动，持续开展优秀专职网格员选聘进入事业编制工作，扎实推进网格员星级评定，不断提升社区工作者发展空间，打破社区岗位发展“天花板”；不断加强社区工作者教育培养，通过集中培训、“传帮带”等方式，培养集走访入户、业务咨询、专业服务于一体的“全科网格员”，提高网格员队伍水平。三是强化基层基础保障。要切实做好基层思想保障、机构保障、人员保障、场所保障和经费保障工作，积极推进省市《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，着力加强基层基础工作，加强城乡社区综合服务设施建设，进一步提升农村社区综合服务设施覆盖率；加快农村供水设施建设，实施农村饮水安全常态化监测，科学精准开展农村饮用水工程维修养护项目；推进应急广播工程建设，进一步提升广播电视公共服务效能；打造省市级村庄绿化示范村，持续增加乡村绿化总量，推进村庄绿化美化，全面优化基层治理服务格局。积极争取中央预算内资金，申报社区养老服务骨干网建设项目，以及社区类托育服务设施建设项目；继续通过转移支付对村级组织运转经费予以补助并加强绩效管理，全面夯实基层治理资金保障。
二要完善基层治理机制。一方面要健全完善基层群众性自治组织沟通协调、管理监督、报告工作、议事决策机制，实行各类组织向村（社区）党组织定期报告工作、年度述职和重大事项报告制度，支持和保证各类组织在村（社区）党组织领导下依照法律法规以及各自章程履行职责、发挥作用、形成治理合力。持续发挥“居民恳谈”“凉亭议事”等活动作用，坚持和完善村民会议、村民代表会议制度，健全村（居）民自治机制，丰富村民议事协商形式，加强民众参与感。要持续推进基层治理规范化建设，健全完善“小三级”工会组织体系，推动基层工会规范化、标准化建设。加强乡镇、社区、村屯公共卫生委员会机制、队伍和能力建设。出台基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单，进一步规范基层群众性自治组织工作事务和证明事项等工作。另一方面要全面推进精神文明建设。深入实施“除陋习、树新风”专项整治行动，开展村规民约、居民公约修订完善工作，推进农村移风易俗；依托“_新时代中国特色社会主义思想进万家”主题活动，用好新时代文明实践中心阵地，扎实开展理论宣讲进乡村活动，提升农民精神风貌和乡村社会文明程度；实施全民科学素质行动，开展科技周、科普月、农村科普宣传等系列活动，深入单位、社区、学校、农村开展科普宣传。结合创城工作，健全志愿服务体系，构建县、乡、村三级联动、全面覆盖的农村志愿服务组织；组织开展党的二十大精神文明实践志愿宣讲、“喜迎二十大、志愿再出发”等志愿服务活动，弘扬志愿服务精神；聚焦“一村（居）一队伍、一地域一特色”的工作目标，开展好退役军人志愿者招募工作，探索打造“橄榄绿”退役军人志愿服务品牌；组织引领妇女参与巾帼志愿服务，成立***巾帼志愿服务队，扩大志愿服务社会影响力，促进志愿服务品牌化。
三要优化网格服务管理。网格化是完善基层治理体系、提升基层治理效能的基础性工程。要统筹网格内党的建设、民族z-教、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、城市管理、公共卫生等工作，推动实现“多网合一”。推进网格化服务管理 3.0 升级版建设，优化网格设置，组建“1+*+N”（专职+专业+兼职）的多员协同网格员队伍，推进职能部门进网格全覆盖，实现“网格吹哨、部门报到”。完善网格化协调指挥平台“六统一”运行体系，实现市县乡村四级平台系统兼容对接、互联互通。全力打造基层社会治理品牌，为进一步健全社会治理和公共服务体系、创造和谐稳定的社会环境夯实基础。
四要强化基层法治建设。全面深化创建“枫桥式公安派出所”活动，形成“学东莱、创枫桥”的良好氛围，进一步加强城乡社区警务工作。常态化 ……（未完，全文共4363字，当前仅显示2203字，请阅读下面提示信息。收藏《在县基层治理领导小组第一次会议上的讲话》）