在省第十四届人民代表大会第一次会议赣州代表团联组讨论会议上的发言

目录/提纲：……
一是发展成绩来之不易、鼓舞人心
二是发展动能持续积蓄、迸发活力
三是战略举措科学合理、发力精准
一是全力守住粮食安全底线
二是全力守住不发生规模性返贫底线
三是全力守住耕地保护红线
一是聚焦产业促进乡村发展
二是扎实稳妥推进乡村建设
三是立足实效改进乡村治理
一是坚决守住底线
二是做实两个支撑
三是强化三项保障
1、建议加强对乡村医生队伍的建设
2、建议加大对美丽乡镇建设的支持力度
3、建议支持于都红色培训研学发展
……
在省第十四届人民代表大会第一次会议赣州代表团联组讨论会议上的发言

**省长、各位领导：
我是来*——*的县委副书记、县长，我叫*。下面，我向各位领导作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
上午聆听了**省长所作的《政府工作报告》，备受鼓舞、倍感振奋。《报告》总结成绩实事求是，部署工作举措有力，通篇贯穿了党的二十大精神主题主线，深入贯彻了中央、省委经济工作会议和_总书记视察江西重要讲话精神，思想性、前瞻性、指导性、操作性都很强，是一份务实进取、催人奋进的好报告，我坚决拥护和赞成。有三点深刻感受：一是发展成绩来之不易、鼓舞人心。过去的一年，面对疫情反复带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，省委、省政府保持定力、科学应对，带领全省上下千方百计稳增长、促发展，推动经济运行企稳向好。经济总量突破3万亿元，进出口突破6000亿元，主要经济指标增速持续保持全国前列。取得这样的成绩弥足珍贵，充分体现了省委、省政府把握全局发展的运筹能力和调控经济运行的高超智慧。二是发展动能持续积蓄、迸发活力。成功举办世界VR产业大会、庐山全球商界领袖大会等系列重大活动。尤其是中科院赣江创新研究院获批国家重大科技项目，昌九高铁、长赣高铁等一批重大基础设施项目，以及宜春时代、抚州比亚迪、赣州格力等一批重大产业项目开工建设，
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西省政府“兴产业促消费、庆丰收感党恩”活动等全国、全省系列重大活动，连续两年圆满承办“中国农民丰收节”江西活动，连续三年获评江西省农业农村工作综合先进县）。今年，我们代表市里顺利通过2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家后评估考核，并得到了考核组的高度肯定。在多年的探索实践中，我们有两点体会：
第一点体会：必须紧紧围绕总书记关心的“三件大事”抓好乡村振兴。总书记强调，粮食安全、防止规模性防贫、耕地保护是当前“三农”工作的三件大事。我们按照总书记的指示精神，坚持把这三件大事作为“三农”工作中的头等大事来抓。具体来说：一是全力守住粮食安全底线。层层落实“县领导包乡镇、乡镇领导包村、乡村振兴帮扶单位联系种粮大户”责任制，出台稳定发展粮食生产十条措施，在财政困难的情况下，统筹整合近1亿元资金用于发展双季稻种植，积极探索粮食网上交易新路径，协调参加全国展示展销活动，等等。通过示范带动、政策扶持、购销保障，确保了粮食增产、农民增收。2022年超额完成了上级下达的粮油生产任务，全年粮食生产面积达72.51万亩、产量达4.61亿斤，连续多年在全市粮食安全督查考核中排名靠前。二是全力守住不发生规模性返贫底线。过去的一年，新冠疫情反复、夏秋连旱，对农业产业带来极大影响，对巩固脱贫攻坚成果更是带来极大挑战。为此，我们不断强化返贫致贫动态监测帮扶，线上推出了“县级防返贫信息预警监测平台”，线下延续县领导包片指挥及每周“帮扶工作日”制度，实现对脱贫户和监测户结对帮扶“全覆盖”。目前全县累计识别监测对象2403户10556人，风险消除1476户6181人，做到了“应纳尽纳、应消尽消”。我们积极促进脱贫人口持续增收，持续发展壮大富硒蔬菜、脐橙、梾木果油等富民产业，坚持培植龙头企业、完善利益联结、壮大基地、带动农户，推动产业扶贫向产业兴旺转变（目前，全县已培育各类企业、合作社、家庭农场256家，带动约6000余户农户增收，户均增收近3000元/月。全县蔬菜基地每年帮助约1万名脱贫户增收，月均收入可达2400—3000元；通过“返租倒包”“入股分红”等方式参与发展，运营得当可增收5-8万元/年；通过流转土地每亩每年可获得约650元的租金收入）。同时，通过“进城入园”、鼓励自主创业、发放稳岗就业补贴、开发公益性岗位等多措并举，保持了脱贫劳动力就业规模总体稳定，全县9.9万名脱贫劳动力（含监测对象）有7.96万人实现就业，就业率超80%。三是全力守住耕地保护红线。我们通过农田整治、村庄整治和生态修复等举措，实行网格化“人防”+闭环式“技防”相结合，顺利整治抛荒耕地面积5151.6亩，目前我县三调耕地面积共53.73万亩。（比如，我们对耕地抛荒弃耕的，暂停发放相关政策性惠农补贴，收回流转经营权且不支付土地流转金；对耕地“非粮化”的，坚决收回失管果园、退果还田；对无人耕种地、村集体土地、抛荒地等由村合作社兜底保种）。
第二点体会：必须紧紧围绕乡村振兴“三项重点”抓好工作落实。总书记提出乡村“五大振兴”的科学论断，为实施乡村振兴战略提供了方向指引。具体到基层工作层面，产业发展、乡村建设、乡村治理是重中之重。一是聚焦产业促进乡村发展。我们坚持产业富民，因地制宜确立了“1+2+N”产业格局（1：蔬菜首位产业；2：脐橙、肉鸡主导产业；N：梾木果油、花卉、生猪等特色产业），全县建成规模设施蔬菜基地121个5.4万亩，全年播种蔬菜面积23万亩，年产量超50万吨，综合产值达30亿元；建设了标准化肉鸡养殖大棚60万平方米；建成规模脐橙基地2711个16.9万亩，种植梾木果3.5万亩、成为国家地理标志产品。我们遵照总书记“一定要把富硒这个品牌打好”的殷殷嘱托，大力发展富硒水稻、蔬菜等富硒产业（普通脐橙4-6元每斤，富硒脐橙13-18元每斤；普通丝瓜2-3元每斤，富硒丝瓜8-9元每斤；普通大米3元每斤，富硒大米8-9元每斤），引进了深圳茂雄等农业龙头企业，建设了富硒蔬果深加工、富硒预制菜等硒食品精深加工项目，建成了122个富硒产业示范基地，成功开发了11类富硒农产品，认证了富硒产品190个，成功申报了全省富硒农业先行示范区，《于都富硒大米》企业标准获评全国粮油产品企业标准“领跑者”。二是扎实稳妥推进乡村建设。我们始终坚持“乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建”的思路，着力在建设内容、实践路径和共建共享上精准布局，确保农村基本具备现代生活条件。突出完善农村基础设施，完善了乡镇（圩镇）道路、污水管网、农贸市场等基础设施，补齐了功能短板。突出农村人居环境整治，投入3.26亿元资金，实现农村生活垃圾第三方治 ……（未完，全文共4899字，当前仅显示2474字，请阅读下面提示信息。收藏《在省第十四届人民代表大会第一次会议赣州代表团联组讨论会议上的发言》）