自然资源和规划局执法工作情况汇报

目录/提纲：……
一、我市自然资源执法工作现状
（一）国土资源执法工作情况
一是积极整改，持续做好卫片执法工作
二是严格标准，加快推进耕地“非农化、非粮化”清理
三是建章立制，推动土地违法违规问题专项整治常态化
（二）城乡规划执法工作情况
一是优化模式盯住违建
二是重拳出击打击违建
三是严格办案惩处违建
二、存在的问题
（一）土地执法存在的困难和问题
一是保护资源与保障发展的矛盾突出
二是土地报批严要求与项目建设高效率的矛盾突出
（二）农村违法用地手段翻新、形式多样
（三）城乡规划执法存在的困难和问题
二是私房监管难度大
三、工作建议
（一）优化治违布局，落实工作机制
（二）推动部门联动，形成工作合力
（三）加大宣传教育，规范用地行为
……
自然资源和规划局执法工作情况汇报

近年来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我局深入贯彻落实习近平法治思想，进一步加大执法力度，不断提升自然资源规划管理的执行力和公信力，全面推进依法行政，现将有关情况汇报如下：
一、我市自然资源执法工作现状
自然资源执法，包括国土资源、城乡规划等多个领域，我局在机构改革之后，主要负责土地管理法、城乡规划法、矿产资源法、测绘法等法律法规的实施，承担着土地、矿产资源、城乡规划等基本管理职能。
（一）国土资源执法工作情况。我局坚持最严格的耕地保护制度，严肃查处自然资源违法行为，为我市高质量发展作出积极贡献。
一是积极整改，持续做好卫片执法工作。及时适应卫片政策新变化、新要求，进一步提高卫片图斑核查、填报水平，认真完成卫片执法问题整改任务。上半年立案查处违法用地12宗，拆除复耕6
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7起，其中拆除71起，拆除面积6196平方米。近期,对五金机电城等专业市场的违建钢构房、板房等材质结构的搭建房屋进行了集中清查，已拆除违建钢构板房一栋，拆除面积300余平方米，后续治理工作正在有条不紊稳步推进。
三是严格办案惩处违建。加强常态化巡查监管，加大对违法建设私房行为的查处力度，做到有案必查、查必到位。在市纪委的统一部署下，我局成立工作专班,对近年来违法建设进行了全面清理排查，重点对公职人员违规建设私房的情况进行了清理复核，追缴规费356203.8元。依法对位于**的三栋私房予以没收并移交国资部门组织拍卖,并追缴罚款和相关规费。同时我局坚持刀刃向内，对存在执法不严等问题的16名执法人员进行组织处理和纪律处分,教育警醒了执法人员,对违建私房行为也起到了极大地震慑作用。
二、存在的问题
（一）土地执法存在的困难和问题。
一是保护资源与保障发展的矛盾突出。一方面是国家政策“地根”紧缩，另一方面是经济发展对土地的需求更加旺盛，其后果直接导致基层干部群众狭隘的政绩观与科学发展的矛盾更加突出，政府主导的城市建设、招商引资项目导致的违法用地大量发生。
二是土地报批严要求与项目建设高效率的矛盾突出。各级政府越来越重视工作的高效率和服务的高质量，但土地报批的要求越来越严，从立项到可行性研究，从用地预审到报批，再从征收到供地，涉及的环节多、部门多、不确定因素多，报批所需要的时间越来越难以把握。一些用地项目为了早投产、早见效，往往采取用先上车、后补票的策略，导致未批先建、边批边建。
（二）农村违法用地手段翻新、形式多样。有的村民不按照宅基地建房标准，私自扩大建房面积，私搭乱建、违章建房；有的乡镇以农村发展为名，占用耕地挖渔塘、建大棚房，开发农旅一体化项目，巧立名目占用耕地；有的私自圈占集体土地、改变用途开发房地产。加之少数违法建设者拒不配合执法人员正常的查处，执法文书很难顺利送达，给执法工作带来了较大难度。
（三）城乡规划执法存在的困难和问题。
一是楼顶搭建的“蓝棚顶”现象非常普遍，大部分建设年代已久,存在着不同程度的安全隐患，治理和拆除难度较大, 工作推进不快。
二是私房监管难度大。房屋使用过程中的改扩建、“住改商”改变使用用途等行为具有一定的隐蔽性，直接危及公众安全，对这类房屋的监管、查处难度较大，历史欠账多。
三是机构改革进行中，赋权街道事项已经划转，但街道执法中心刚刚组建，承接能力不足，极易出现履职真空现象。
三、工作建议
（一）优化治违布局，落实工作机制。优化查违控违人员安排，划分片区，层层分解责任，形成更为坚实的查违控违网格体系。严格落实属地管理的原则，由属地政府牵头，优先解决学校、商场和超市周边以及其他人口密集区的存量“蓝棚顶”问题，通过试点示范，全力消除安全隐患，以点带面，逐步推进，严格控制、重点打击新增“蓝棚顶”。
（二）推动部门联动，形成工作合力。建立联合执法的联动机制，积极主动与纪检监察、检察、法院、公安等部门沟通协调，建立 ……（未完，全文共2541字，当前仅显示1616字，请阅读下面提示信息。收藏《自然资源和规划局执法工作情况汇报》）