市自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作打算

目录/提纲：……
一、2023年度工作开展情况
（一）推进国土空间规划编制
（二）落实自然资源要素保障
（三）强化耕地保护
（四）加快建设工程规划许可
（五）强化地质灾害防治
（六）加快生态保护修复治理
（七）强化刚性执法，提升资源规划执法水平
（八）加强督察反馈问题整改
（九）推动自然资源和不动产统一确权登记推
（十）强化矿产资源管理
二、典型和工作亮点
（一）严格落实“三个紧急撤离避险”措施，成功防范地质灾害8起，避免82人可能的伤亡
（二）创新完善自然资源监管制度机制
（三）2023年和2024年度地质找矿入库项目和预算资金均居全省第一
（四）国土空间规划亮点突出
（五）持续提升不动产登记便民度
（六）新增耕地指标生产取得实效
三、存在问题
四、2024年工作打算
（一）2024年度工作目标
（二）2024年工作措施
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市自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作打算

2023年度，在市委市政府和省自然资源厅的坚强领导下，我局扎实推进各项工作，为全市经济社会发展提供重要保障。
一、2023年度工作开展情况
（一）推进国土空间规划编制。一是全面完成市、县级国土空间总体规划编制。市、县级国土空间总体规划成果完成规划公示、专家评审、地方党委、政府审查及人大审议，按程序上报省国土空间规划委员会办公室审查。二是有序推进镇村国土空间规划编制。制定并印发《**市全面推进镇村国土空间规划编制工作方案》（毕府办函〔2023〕2 号）。指导各县全面启动乡（镇）级国土空间规划编制工作，全市已形成乡镇级国土空间总体规划成果45个，村庄规划成果582个。三是启动中心城区详细规划编制。完成**市中心城区详细规划编制（修编）采购工作，对提高中心城区城市规划、建设、治理水平，促进城乡高质量发展奠定坚实基础。
（二）落实自然资源要素保障。用地报批106个批次，总用地面积3338.1339公顷，新增建设用地3064.0521公顷；获批复建设用地78个批次，总用地面积1911.3094公顷，新增建设用地1815.4737公顷。其中城镇批次49个，新增建设用地531.7928公顷；工业批次1个，新增建设用地4.3801公顷；单独选址项目28个，新增建设用地1279.3008公顷。每个脱贫县单独安排计划指标600亩，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要保障。完成土地收入24.41亿元，其中：出让土地151宗，土地出让价款18.72元，划拨土地价款5.69亿元。批
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。其中45个项目已通过验收；２个项目已通过专家组复核，待出具验收意见；1个项目即**县退耕还湿项目，审计指出重复申报，需重新谋划其他同类项目，新项目《**省**草海山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案》已批复，正在开展项目设计编制工作。二是2023年生态文明试验区补助项目（历史遗留废弃矿山生态修复项目）。积极申报2023年生态文明试验区补助项目，**市**县、**县历史遗留矿山生态修复项目获支持，获补助资金455万元。**县、**县子项目实施方案已批复，正在按程序推进治理工作。三是推进中央环保督察反馈问题整改。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题中牵头整改事项共4项，其中1项按照问题销号要求进一步完善，其余3项需12月底完成，目前正在推进中。
（七）强化刚性执法，提升资源规划执法水平。一是强化制度建设。为强化耕地保护，草拟并报请市委办市政府办联合印发了《**市加强耕地保护七严格措施》，实行“三个追究”，依法依纪追究违法主体责任、行业管理责任和行政监管责任。二是开展“技防”试点。积极开展“人防+技防”试点，采购“铁塔视联平台”45个，可提前预警违法占地建设等“非农化”问题和耕地植树等“非粮化”问题，涉及**区5个乡镇85个村、社区，覆盖面积67平方公里，实现“人防+技防”监控体系。三是严格查处自然资源违法。全市共立案查处自然资源违法行为1206件，并处罚款1765.736万元、拆除构建筑物0.87万平方米、没收建构筑物48.91万平方米、责令退还土地14.31公顷（耕地8.51公顷）。四是全力推动违法问题整改。今年以来，全市通过完善手续、拆除复垦等方式共计整改2023年土地卫片执法、2018年以来违法用地专项整改、乱占耕地建房“月卫片”等违法用地42945.79亩，其中耕地25798.14亩，其中2023年土地卫片执法整改到位的耕地面积在全省10个市级行政区划排第1位，为耕地保护和粮食安全首考打下基础。
（八）加强督察反馈问题整改。一是2023年自然资源督察共反馈问题598个，其中，省级审核通过260个，剩余未整改完成问题338个，整改完成率43.48%，排名全省第二。二是2022年耕地保护和矿产资源督察共反馈问题894个，其中，省级审核通过833个，剩余未整改完成问题61个，整改完成率93.18%，排名全省第一。三是2021年耕地保护督察共反馈问题710个，其中，省级审核通过624个，剩余未整改完成问题86个，整改完成率87.89%，排名全省第四。四是2020年（含）以前例行督察共反馈问题1249个，其中，省级审核通过1073个，剩余未整改完成问题176个，整改完成率85.91%，排名全省第二。
（九）推动自然资源和不动产统一确权登记推。一是持续开展市本级重点单元自然资源统一确权登记工作（8条市管河流）。二是完成集体土地所有权登记成果更新汇交工作。三是持续推进农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。全市完成地籍调查1439532宗，完成地籍调查比例83.35%，入库765150宗，入库率44.43%，录入省监管平台登记汇交533560宗，登记率45.57%，较上一年度提升12%。四是持续提升不动产登记效率。全市受理不动产登记业务681961件，办件量全省第三，其中颁发不动产权证书166377件,证明75919件。
（十）强化矿产资源管理。一是加强地质找矿。2023年度入库立项省级地质勘查专项资金项目13个，预算经费18073.16万元，全省占比45.5％，入库立项项目和预算经费数量均位居全省第一。二是落实“富矿精开”精神推进“两换”矿产资源专班工作。已谋划三批共57个“两换”项目，涉及资金132.28亿元；争取2024年度全省地质勘查专项资金入库立项项目，我市入库立项项目39个,全省占比32％，预算经费3.7738亿元，全省占比34.29％。入库项目和预算资金均居全省第一。支持****伊能深度供应链投资4500万元项目改扩建。服务**县乌蒙矿业有限公司预计投入2亿元前期勘查项目。三是欠缴出让收益征收成效明显。累计追缴欠缴煤矿出让收益为9.09亿元，滞纳金1860.42万元，追缴金额居全省第二。
（十一）加强测绘行业监管。随机抽取7家测绘资质单位开展巡查，抽取5家s_m测绘成果申请单位进行地理信息安全检查，对8家书店地图市场开展检查和地图审核，组织全市37家测绘资质单位汇交测绘成果，共汇交178个测绘成果目录，巡查45个测量标志点。
（十二）推进自然资源领域改革事项。一是农村集体经营性建设用地入市改革。截至目前，全市已入市集体经营性建设用地37宗，价款2332.3891万元；二是全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。已完成相关方案和成果编制，自然资源资产委托代理试点成果资料已上报省自然资源厅，由省自然资源厅报省人民政府审查。三是《**市进一步加强和规范自然资源领域执法监管实施意见》，目前已经市政府常务会、市委常委会（深改会）通过。待进一步修改完善后，将按照相关程序印发实施。
（十三）助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。一是选派6名精兵强将到**县进行定点帮扶，其中3名正科级干部。二是开展扶贫扶志助力鼓励高考学子，为帮扶点**县**乡、汉阳街道**社区今年考取本科以上全日制院校的同学38人（其中一本12人，二本26人）分别发放助学金1000-2000元。三是积极谋划项目，服务群众办实事。投资1.8万元为**乡**村修建便民桥一座，帮助村民解决通行困难。
二、典型和工作亮点
（一）严格落实“三个紧急撤离避险”措施，成功防范地质灾害 ……（未完，全文共7737字，当前仅显示3003字，请阅读下面提示信息。收藏《市自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作打算》）